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　　適用對象    
　　欲報考司特、高普、地特、行政警察等類科之考生。

　　適用時間    
　　無限制

　　使用功效    
　　快速掌握行政法體系、命題重點，快速複習，掌握爭點。

　　改版差異    
　　新增試題及修訂內容

本書特色

　　本書將行政法大量豐富的學說、實務見解等文獻資料，予以詳細蒐羅整理後，再置入各章節適當之處，除了節省考生自行收集資料之時間，更可避免有僅讀一家學說而見樹不見林之憾。

　　此外，本書最大之特色，即在旁側放入大量白話解說，此些解說大部分是筆者學習研究行政法十數載所得之心得，也是筆者自己研讀行政法之心法，目的除了讓讀者可較白話的理解學者與實務見解間抽象之文字用語，更是要叮嚀與提供讀者們思考行政法的正確方向與觀念，並收如同上課般，有老師隨行在側講說之感，以收學習之最大效益。

　　最後，本書亦特別設計許多相關表格，幫助讀者好讀、好記憶，並藉此釐清與比較許多行政法上之重要觀念，以免讀者因觀念錯誤而多走許多冤枉路。
 

作者簡介

呂晟

　　補教名師
　　國立大學法學碩士
　　公務人員培訓課程教材編撰
　　律師高考及格
　　現為執業律師
 

緒  論 001

Part1-行政法的準備方式 003
壹、前言 003
貳、鳥瞰行政法 005
參、學習方式 007
肆、後記 009

Part2-行政法解題思維流程 011
壹、申論題型範題 013
貳、選擇題型範題 014

第一章  行政之基本概念 015
第一節 行政之意義 019
壹、組織意義的行政 019
貳、形式意義的行政 019
參、實質意義的行政 020
第二節 行政之特徵 025
壹、形成性與總體性 025
貳、公益性 026
參、積極性與主動性 026
肆、法支配性 026
伍、行政一體 026
第三節 行政之分類 027
壹、依行政之目的與任務為分類 027
貳、依行政之手段與對人民之效力分類 033
參、依行政之法律拘束性為分類 033
肆、依組織制度為分類 034
伍、依行政事務領域為分類 035
陸、依行政行為的法律形式為分類 036
第四節 法律二元論－兼論公私法區別理論 046
壹、利益說 047
貳、主體說 048
參、隸屬說 049
肆、新主體說（修正主體說） 049
伍、輔助判斷標準 051
陸、公私法區分之典型案例 052
第五節 國家行政行為形式的選擇自由 054
壹、理論概要 054
貳、選擇自由與公私法判斷之關聯 054
參、理論基礎 055
第六節 雙階理論 055
壹、理論概說 055
貳、實例 056
參、理論缺失 061
肆、修正理論之提出 062
伍、雙階理論之新觀點 063

第二章 行政法之法源與規範審查 069
第一節 行政法法源之意義概說 073
第二節 成文法源 075
壹、憲法 075
貳、法律 076
參、行政命令 076
肆、自治規章 083
伍、條約（國際法） 088
第三節 行政法之不成文法源 092
壹、習慣法 092
貳、行政慣例（行政先例） 095
參、司法判解 095
肆、一般法律原則 101
第四節 法源位階 103
第五節 法規範之審查 105
壹、命令違憲之審查 105
貳、法律違憲之審查 106
參、命令違法之審查 107
第六節 法規效力論（行政法時之效力） 113
壹、法規的生效、施行與失效 113
貳、法規不溯及既往原則 115

第三章 行政法之一般法律原則 123
第一節 明確性原則 127
壹、意義 128
貳、內涵 129
第二節 平等原則 139
壹、意義 139
貳、憲法相關規定及內涵 139
參、平等原則之審查流程. .141
第三節 行政自我拘束原則 150
壹、意義 150
貳、理論基礎 151
參、行政自我拘束原則之要件 151
肆、 行政自我拘束原則之作用－行政規則之間接對外效力 152
第四節 情事變更原則 152
壹、意義 152
貳、情事變更原則在行政法上的實證化 153
第五節 誠實信用原則 154
第六節 信賴保護原則 159
壹、信賴保護原則之重要性 159
貳、信賴保護原則之意義 160
參、信賴保護原則之要件 160
肆、信賴保護原則適用之效果 161
第七節 比例原則 171
壹、意義 172
貳、比例原則之操作 172
參、比例原則在我國的實證化 173
第八節 不當聯結禁止原則 181
壹、意義 182
貳、法理依據 182
參、不當聯結禁止原則之法位階 182
肆、不當聯結禁止原則之型態（判斷依據） 182
伍、不當聯結禁止原則於我國行政法上之體現 183
第九節 公益原則 186
壹、公益之意義 186
貳、公益概念之特徵－「不確定性」 186
參、公益之探求－「基本權交互影響」理論 187
肆、公益優先性 188
伍、公益原則之體現－以情況決定（情況判決）為例 188
第十節 人性尊嚴原則 194
壹、人性尊嚴之意義 194
貳、人性尊嚴之本質內涵 194
參、人性尊嚴的審查－客體公式 194
第十一節 正當法律程序原則 195
壹、「正當法律程序」之內涵 195
貳、「正當法律程序」原則在我國憲法上之基礎 196
參、「正當法律程序」原則在我國實務上之運用 196
第十二節 有利不利一體注意原則 234

第四章 行政之羈束性（依法行政原則） 243
第一節 法治國家之概念 247
壹、意義 247
貳、法治國家之原則 248
參、依法行政原則與法律保留密度理論 249
第二節 依法行政之意義 249
壹、概說 249
貳、法律優位原則（法律優越原則） 250
參、法律保留原則 251

第五章 行政之自由性 299
第一節 行政法的解釋與適用 303
壹、概說 303
貳、行政與司法審查之關係 304
第二節 行政裁量 308
壹、意義 308
貳、裁量之種類 310
參、裁量之法律拘束 315
肆、裁量瑕疵與司法審查 316
伍、裁量收縮論 319
第三節 不確定法律概念與判斷餘地 322
壹、意義與分類 322
貳、不確定法律概念與司法審查 324
參、判斷餘地理論 324
肆、不確定法律概念與行政裁量之區分 335

第六章 行政法律關係與特別權力關係 347
第一節 概說 351
第二節 行政法律關係之發生 352
壹、行政法律關係之要素 352
貳、行政法律關係之開啟 353
第三節 行政法律關係之分類 354
壹、依規範對象的特質而為分類 354
貳、依存續時間而為分類 355
參、依目的區分 355
肆、依當事人數目區分 356
第四節 行政法律關係之內容－公權利理論 356
壹、概說 356
貳、主觀公權利之判斷 358
參、公權利與反射利益之區別 365
第五節 行政法律關係之繼受 387
壹、行政法上義務是否具有可繼受性？可否移轉？ 387
貳、行政法上義務有無繼受的法律依據 388
第六節 特別權力關係 390
壹、概說 390
貳、範圍 391
參、特徵 391
肆、特別權力關係理論之演變 392
伍、我國實務見解 394
陸、我國相關學說之發展 431

第七章 行政處分 447
第一節 行政處分之意義（概念特徵）（要素） 451
壹、行政機關之行為→與內部單位之行為區別 453
貳、公權力行為→與私經濟行為區別 464
參、直接發生法律效果（法效性）→與事實行為區別 465
肆、單方行為（單方性）→與行政契約區別 467
伍、外部行為（外部性）→與內部指令區別 468
陸、具體事件（個別性）→與行政命令區別 468
第二節 行政處分之種類 482
壹、以是否需當事人或其他機關之協力為準 482
貳、以對相對人發生之效果為準 489
參、以受法律拘束之程度為準 493
肆、以處分之內容為準 493
伍、以有無附款為準 498
陸、以是否須具備法定方式區分 514
柒、行政處分概念要素與種類之爭點補充 514
第三節 行政處分之成立、生效及處分相對人之參與程序 550
壹、行政處分之作成方式（程式） 550
貳、書面行政處分之記載 550
參、理由附記 551
肆、行政處分之教示與更正 552
伍、行政處分之通知 555
陸、行政處分相對人之陳述意見與聽證 555
柒、行政處分之生效 559
第四節 行政處分之效力 561
壹、行政處分之效力時點 561
貳、行政處分之效力內容 562
參、行政處分效力之實現－行政處分之自力執行力 582
肆、行政處分效力之始終及停止 582
第五節 行政處分瑕疵論 584
壹、行政處分之合法要件 584
貳、瑕疵行政處分概說 588
參、無效之行政處分 592
肆、得撤銷之行政處分 597
伍、瑕疵行政處分之補正 597
陸、瑕疵行政處分之轉換 599
柒、行政處分之更正 601
第六節 行政處分之廢棄 602
壹、違法行政處分之撤銷 603
貳、合法行政處分之廢止 615
第七節 公法上請求權之消滅時效 632
壹、消滅時效之期間與法律效果 632
貳、消滅時效之中斷與重行起算 640

第八章 行政命令 657
第一節 行政命令概說 661
壹、行政命令之名稱與意義 661
貳、行政命令存在之必要性 662
參、行政命令之種類 663
肆、委任立法 665
伍、行政命令違法之審查 666
第二節 法規命令 666
壹、意義 666
貳、法規命令之合法要件 668
參、訂定法規命令之程序 682
肆、法規命令之生效與無效 683
伍、法規命令之監督 684
第三節 行政規則 688
壹、意義 688
貳、行政規則之種類 690
參、行政規則之合法要件 693
肆、行政規則之效力 694
伍、行政規則之廢止 696
第四節 職權命令 698
壹、意義 698
貳、職權命令之合法要件 705
參、職權命令之實例 705
第五節 行政命令於現行實務之運作問題 706
壹、規範赤字 706
貳、中央與地方法相互衝突－兼論地方自治行政法 706
參、行政命令之適用 729
 

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呂晟老師開講：行政法(上) 律師.司法官.國考各類科（保成）（三版） 電子書 下載 mobi epub pdf txt 2024

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