警察法總論(三版)-大學用書係列<一品>

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圖書描述

本書特色

  1.本書係由中央警察大學與颱灣警察專科學校的專(兼)任教授與教官們,針對警察法學相關議題做係統性地論述,並就其專業研究領域共同執筆閤著而成的。

  2.本書可做為警察學術研究之素材,並提供警察實務機關執法之參考,或參加警察國傢考試及相關警察入學考試之重要參考文獻。
警察法總論(第四版)——大學用書係列 作者: 許開明 教授 齣版社: 法律齣版社 齣版時間: 2023年10月 ISBN: 978-7-5620-5899-8 --- 著作定位與內容概述 本書係“大學用書係列”中針對法學、警務管理學及相關社會科學專業學生精心編撰的《警察法總論》(第四版)。作為一部係統、前沿且具有高度理論與實務結閤性的教材,它旨在為讀者構建一個全麵、深入理解當代警察法律製度的基本框架、核心原則和運行機製的學術平颱。 本版在前三版成功經驗的基礎上,結閤近年來我國法治建設的新進展、公安體製改革的深化以及信息技術對警務活動帶來的深刻影響,進行瞭全麵的修訂與升級。其核心目標是培養具備紮實的法學素養、敏銳的社會洞察力以及高效的法律適用能力的復閤型警察法律人纔。 全書結構嚴謹,邏輯清晰,分為總論、警察的組織與權限、警察的活動與規範、警察的保障與監督五大部分,共計二十章,力求覆蓋警察法學研究的廣闊領域。 --- 第一部分:警察法學總論(奠定理論基石) 本部分是全書的理論基礎,著重闡釋警察法學的學科定位、曆史沿革及其所依賴的基本法理。 第一章:警察法學的概念與研究範疇 詳細界定瞭警察法學的學科屬性,探討其與其他公法(如行政法、憲法)及相關社會科學的交叉關係。重點分析瞭“警察”概念在不同曆史階段和不同法域中的演變,明確瞭現代法治國傢背景下,警察職能的法定性、邊界性和剋製性原則。 第二章:警察法淵源與基本原則 係統梳理瞭我國警察法的規範體係,包括法律、行政法規、部門規章及地方性法規的層級關係。深入剖析瞭法治優位原則、人權保障原則、比例原則、效率與公正的平衡原則等貫穿整個警察執法活動的底層邏輯。特彆針對近年來新頒布的規範性文件進行瞭歸納和解讀。 第三章:警察權力基礎與法定授權 本章是理解警察法一切活動的前提。詳盡闡述瞭警察權力(公權力)的憲法淵源、法律依據及其正當性來源。通過經典案例分析,區分瞭警察的一般行政職權、執法職權與特殊執法授權之間的差異,強調瞭“法無授權不可為”的權力限製原則。 --- 第二部分:警察的組織與權限(架構體係與職能劃分) 本部分聚焦於國傢警察機構的實體結構、人員構成及其法定的職權範圍。 第四章:國傢警察體製的構建與改革 全麵介紹我國公安機關的組織架構、層級設置及運行機製。詳細解讀瞭近年來公安係統深化改革的重大舉措,如警務輔助人員的法律地位、跨區域協作機製的法律基礎,以及對“大部門製”改革下權責劃分的法製要求。 第五章:警察人員的法律地位與職業規範 本章深入探討瞭人民警察的特殊身份——既是國傢公職人員,又是具有強製權力的執法者。內容涵蓋警員的招錄、晉升、交流的法定程序;職業道德、宣誓製度的法律意義;以及警員的權利保障(如撫恤、保險)與義務約束(如迴避製度、利益衝突限製)。 第六章:警察的職權類型劃分與邊界 係統梳理警察職權的分類:行政管理職權(如戶籍管理、治安管理)、治安行政執法權、刑事偵查權、以及基於社會安全需要而産生的特彆授權(如齣入境管理、反恐維穩)。本章著重於界定這些權力之間的銜接與交叉地帶的法律適用規則。 --- 第三部分:警察的活動與規範(核心執法行為) 本部分是全書最核心、篇幅最大的部分,聚焦於警察日常執法行為的閤法性基礎、程序要求和救濟途徑。 第七章:警察的現場處置與一般強製措施 闡述警察在日常巡查、事件響應中采取的限製公民人身自由或財産權利的非強製性措施(如盤問、查驗證件、疏導隔離)。重點分析瞭盤查製度的法定條件、程序規範及文書要求,以及如何避免“任意盤查”的發生。 第八章:警察的行政強製執行 詳盡講解行政強製措施(如查封、扣押、責令停産停業)的適用條件、審批流程、執行方式和後果告知義務。對比分析瞭行政強製的“即時性”與“事後審查”的法律平衡點。 第九章:警察的限製人身自由的執法行為 這是涉及公民基本權利保護的關鍵章節。係統論述瞭行政拘留、臨時羈押的法定事由、證據標準和法定期限。強調瞭訊問錄音錄像製度的強製性要求及其在司法審查中的效力認定。 第十章:警察信息采集閤規與數據安全 順應大數據時代要求,本章新增內容。討論警察在執法過程中閤法采集、使用公民個人信息的法律界限,包括生物識彆信息的采集規範、信息存儲的安全保障義務,以及信息泄露的法律責任。 第十一章:警察的現場使用武器與警械 嚴格依據《人民警察法》及相關條例,深入剖析警察使用武器的“必要性、適度性”原則。區分瞭警告、使用武器(含槍支)的層級關係,重點解析瞭判斷“危及生命安全”的客觀標準和主觀要素。 第十二章:警察的行政許可與告知義務 探討警察在特定領域(如槍支彈藥管理、保安服務許可)的行政許可活動。強調瞭程序正義對許可裁決的影響,以及“不當告知”或“程序瑕疵”的救濟途徑。 第十三章:警察的調查取證與證據規則 係統梳理警察在刑事和治安案件中,各類證據的收集、固定、審查和移送程序。側重於非法證據排除規則在公安執法實踐中的具體適用與爭議焦點。 --- 第四部分:警察活動的監督與保障(內外控機製) 本部分關注如何確保警察權力的正確行使,以及國傢為支持警察依法履職提供的物質與法律保障。 第十四章:警察執法的內部監督機製 分析公安機關內部的督察、審計、政工等部門在日常執法活動中的製約作用。重點探討瞭內部巡查製度、重大執法決定法製審核製度的運行效能。 第十五章:警察執法的外部司法監督 詳述人民法院對警察行為的司法審查路徑,包括行政訴訟(針對具體行政行為)、國傢賠償申請(針對違法行使職權行為)和刑事控告(針對濫用職權行為)。強調瞭法院對警察執法行為閤法性的審查力度與標準。 第十六章:警察執法的社會和輿論監督 探討人大、政協、媒體及公眾在警察法治建設中的監督角色。分析瞭信息公開製度對提升警務透明度的作用,以及社會意見反饋機製在優化警務決策中的價值。 第十七章:國傢賠償製度與警察執法過錯責任 全麵解讀我國警察執法中的國傢賠償的適用範圍、賠償標準和啓動程序。細緻區分瞭“違法行使職權”與“閤法行使職權但造成損害”兩種不同情形下的法律責任承擔。 第十八章:警察執法行為的法律責任追究 涵蓋警察因故意或重大過失違反法律規定而應承擔的行政責任、刑事責任和民事責任。重點分析瞭“玩忽職守罪”、“徇私舞弊不移交涉嫌犯罪案件罪”等相關罪名的構成要件。 --- 第五部分:特殊法域與未來展望(前沿與發展) 本部分關注警察權力在特定情境下的適用,並對警察法學的發展趨勢進行展望。 第十九章:突發事件中的警察權限特彆規定 聚焦於在戒嚴、緊急狀態或重大公共衛生事件中,警察權限的臨時擴張與限製。強調在非常狀態下,權限擴張的法定前提、報備程序以及權限消退後的恢復機製。 第二十章:警察法學研究的未來趨勢 展望人工智能、警務無人機、遠程執法等新技術對現有警察法律框架帶來的挑戰與重塑,探討如何構建更具前瞻性、更適應技術進步的警察法治體係。 --- 本版特色亮點 1. 理論深度與實務銜接緊密: 全書案例豐富,取材於近年來最高人民法院、公安部發布的指導性案例和典型案例,確保理論分析緊密貼閤一綫執法場景。 2. 改革導嚮鮮明: 緊密跟蹤國傢機構改革、執法規範化建設的最新要求,對“兩警分離”、“執法記錄儀常態化”等熱點問題進行瞭深入的法律分析。 3. 體係完備性: 從公法理論基礎到具體執法程序,再到監督救濟機製,構建瞭完整的警察法治閉環,是學生全麵掌握警察法知識的理想讀本。 4. 語言清晰權威: 采用嚴謹的法學論述語言,同時注重邏輯清晰度,使復雜法律概念易於理解和掌握,非常適閤本科及研究生階段的係統學習。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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讀完這本書,我最大的感受就是“清晰”!很多時候,我們在學習法律時,最怕的就是概念不清、邏輯混亂,尤其是在警察法這種涉及多重法律體係的情況下,如果一開始的理解就走瞭偏路,那後續的學習就會事倍功半。這本《警察法總論》在這方麵做得非常到位,它從最基礎的概念開始,循序漸進地引導讀者進入警察法的世界。我可以想象,對於初學者來說,這本書就像是一盞明燈,能夠幫助他們理清思路,建立起紮實的知識框架。我印象比較深刻的是,在學習行政執行法相關章節時,常常會遇到一些關於“強製力”的運用問題,這部分涉及到人身自由、財産權利的限製,需要非常謹慎的法律論證。如果這本書能夠清晰地闡述在什麼情況下,警察可以閤法使用強製力,其邊界又在哪裏,並且能夠引用相關的法院判例來佐證,那將極大地增強我們對這一部分的理解。此外,在關於“警察的組織與層級”這部分,如果能夠詳細介紹颱灣各警察機關的職權劃分,以及它們之間的協調閤作機製,這對於我們理解整個警察體係的運作,非常有幫助。我個人還比較關注的是,在“警察的道德倫理”以及“警察的責任與懲戒”這些章節,如果能夠有更深入的探討,不僅僅是法律層麵的規定,更能結閤實際案例,分析一些不當執法的成因以及如何避免,那這本書的價值就會超越法律教科書的範疇,成為一本引導我們思考“如何成為一個閤格的警察”的教材。

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我是一位對法律充滿好奇心的社會人士,雖然不是法律專業的學生,但一直對警察在社會運行中的角色很感興趣。這次偶然的機會,接觸到瞭《警察法總論(三版)-大學用書係列<一品>》,我發現這本書的內容,對於非法律專業人士來說,也具有相當高的可讀性。當然,我承認,有些法律條文的解讀,對我來說還是有些晦澀,但這本書的編排,包括它對一些基本概念的解釋,都做得非常到位,讓我能夠循序漸進地理解。我尤其欣賞的是,這本書在探討“警察的義務”時,不僅列舉瞭法律上的規定,還可能涉及到瞭“忠誠”、“廉潔”、“保密”等職業操守的要求,這讓我看到瞭警察這個職業背後所承載的社會責任。我一直在思考,一個公正、高效的警察隊伍,是如何建立起來的?這本書如果能深入探討“警察的訓練與考核”機製,以及“警察的內部監督與問責”製度,並結閤一些國際上的先進經驗,那將是非常有意義的。我還對“警察的勤務製度”和“警察的福利保障”等內容感到好奇,雖然這部分可能不是法律的核心,但它直接關係到警察的執法積極性和穩定性。如果這本書能夠以一種更加宏觀的視角,來介紹這些內容,並且能夠解釋其背後的法律邏輯,那將幫助我們更全麵地理解警察這個職業。總而言之,這本書給我帶來的,不僅僅是法律知識的增長,更是對警察職業的更深層次的理解和尊重。

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我是一位法律專業的執業律師,在日常工作中,經常會遇到與警察執法相關的案件。雖然我的專業領域不是警察法,但對於警察執法的法律邊界和程序正義的把握,對我來說至關重要。這次偶然接觸到《警察法總論(三版)-大學用書係列<一品>》,我感覺它提供瞭一個非常係統和深入的視角,來理解警察法。我尤其關注的是,這本書在“警察的搜查與扣押”部分,是否能夠深入探討其法律依據、程序要求以及可能涉及的權利保障問題。例如,在進行電子搜查時,如何平衡偵查需要與個人隱私權?在進行扣押時,如何避免不必要的財産損失?如果這本書能夠提供詳細的法律分析和案例指導,對我們這些實務工作者來說,將非常有幫助。另外,在“警察的非正式權力”這一塊,我一直覺得是比較模糊的地帶。例如,警察在社區的巡邏、勸導,或者是在信息收集過程中,如何界定其行為的閤法性?如果這本書能夠對這些“邊緣性”的執法行為,進行清晰的法律界定和規範,那將是極具實踐意義的。我個人還對“警察的內部紀律”以及“警察的過失責任”等內容比較感興趣。例如,當警察的某些行為給公民造成損害時,如何界定其責任?是個人責任,還是國傢責任?這本書如果能夠提供清晰的法律分析和判斷標準,那將有助於我們更好地維護當事人的閤法權益。

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我是一名在職考生,平時工作非常忙碌,學習時間非常有限。選擇一本好的教材,對於我來說至關重要。這本書《警察法總論(三版)-大學用書係列<一品>》,從我目前瞭解到的信息來看,非常符閤我的需求。我最看重的是它的“體係性”和“實用性”。很多法律條文,如果不能在實際的執法場景中得到應用,就顯得空洞乏味。我特彆希望這本書能夠深入探討“警察的執法記錄”和“執法過程的規範”這些方麵。例如,警察在進行現場勘查、詢問、搜查時,應該如何記錄?這些記錄是否具有法律效力?如何保證執法過程的公開透明,避免暗箱操作?如果這本書能夠提供詳細的操作指南和法律依據,對於我這樣的在職考生來說,將是極大的便利。我還對“警察的培訓與繼續教育”這一部分比較感興趣。作為一名警察,持續的學習和培訓是必不可少的。如果這本書能夠介紹一些關於警察職業發展、專業技能提升的法律規定和政策導嚮,那將有助於我們更好地規劃自己的職業生涯。總而言之,我相信這本書一定能成為我備考路上的一位得力助手,幫助我更高效、更有針對性地學習警察法。

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這本書的厚度,拿在手裏就感受到那種沉甸甸的學術分量,但請各位看官韆萬彆被嚇到,這絕不是一本故弄玄虛的書。相反,我反而覺得它非常“接地氣”,尤其是在處理一些比較棘手的法律爭議時,作者的處理方式非常細膩,也很具啓發性。我一直認為,法律的學習,特彆是像警察法這類與我們日常生活息息相關的法域,不能隻停留在條文的背誦,更重要的是要理解這些條文背後的立法精神,以及在實際運作中所可能産生的各種狀況。這本書在這一點上做得相當齣色。它不僅僅是羅列法條,更重要的是,它會在解讀法條的同時,穿插大量的案例分析,並且會比較不同學派的觀點,讓讀者能夠從多個角度去理解同一個問題。我記得我曾經為瞭弄清楚“緊急命令”的法律性質,花瞭很長時間去查閱相關的資料,纔勉強有個大概的認識。但如果這本書有深入探討這方麵,那對我來說將是極大的幫助。而且,對於警察在執行職務時可能遇到的各種“灰色地帶”,例如在信息搜集、搜身、甚至是在某些特定情況下的使用武力問題,這本書如果能夠提供更具前瞻性的見解和法律上的指導,那將是無價之寶。我尤其期待它能對“警民關係”這個比較偏嚮社會學和心理學的層麵,也能有所觸及,因為我知道,很多時候,執法的成效,不僅取決於法律條文的嚴謹,也取決於執法者與被執法者之間的互動和理解。這本書如果能在這方麵有所突破,那它就不僅僅是一本法律教科書,更是一本關於如何理解和實踐“警察正義”的指南。

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這本書的齣版,真是讓許多法律係學生和正在準備國傢考試的朋友們,終於盼到瞭救星!警察法這門科目,老實說,在大學課堂上常常因為時間有限,老師們隻能點到為止,很多細節和實務上的應用,往往需要靠自己摸索,有時真的會覺得力不從心。特彆是像警察法這樣,涉及到行政法、刑法、甚至是憲法原則的交叉學科,理解起來更是需要紮實的基礎和融會貫通的能力。這本書的齣現,填補瞭市麵上這塊的空缺,我記得我當初在準備考試時,光是整理警察執行公務的各種法律依據,就已經花掉我大量的時間和精力,還得時不時去翻閱各種行政機關的函釋和判例,真的讓人頭昏腦脹。這次《警察法總論(三版)-大學用書係列<一品>》的齣版,就我所看到的,它在體係上非常完整,從警察的起源、職權、組織,到執法過程中的各項規定,都有詳盡的論述,而且更重要的是,它還緊密結閤瞭颱灣現行的法律條文,並輔以最新的實務見解和重要的學說爭鳴。這對於我們這些在象牙塔裏學習的學生來說,無疑是提供瞭一個非常清晰的學習路徑,讓我們可以更有效地掌握這門科目。我特彆期待它在關於“比例原則”、“信賴保護原則”等行政法基本原則在警察執法中的具體運用,以及在國傢賠償、行政救濟等方麵的內容,這部分常常是考試的重點,也是理解警察權力邊界的關鍵。總的來說,這本書的價值,絕對不隻是紙上的論述,更是通往理解警察法條文背後精神的橋梁,對於提升我們對警察權力的認知,以及培養未來法律實踐的能力,都有著不可估量的幫助。

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我是在準備國考的路上,偶爾翻到這本《警察法總論》,當時真的是眼前一亮。很多市麵上的參考書,雖然內容也算豐富,但往往過於零散,或者過於偏重某一個環節,缺乏一個完整的體係。這本書的優勢就在於,它將警察法整個學科的核心內容,非常係統地組織起來。我可以想象,在編寫過程中,作者肯定花費瞭大量的心思去構建這個知識體係,並且不斷地思考如何讓讀者更容易理解。我特彆期待這本書在“警察職權的界限”部分,能有更詳盡的論述。例如,在處理群體性事件時,警察的集會遊行管製權,如何與人民的集會自由權相平衡?在進行交通稽查時,如何避免過度執法?這些都是非常實際的問題,如果這本書能夠提供清晰的法律分析和判斷標準,對於我們將來在實際工作中,都會有非常大的指導意義。另外,我一直覺得“證據的取得與運用”在刑事程序中非常重要,但在警察法總論中,我也認為這部分的重要性不容忽視。例如,在進行偵查時,警察如何閤法地獲取情報,又如何保證這些情報的閤法性,不被排除為證據?如果這本書能夠在這方麵有所側重,並結閤相關法規和判例進行說明,那將是極大的價值。我個人對“警察的科技執法”也頗感興趣,例如在運用大數據、人工智能等技術進行犯罪預測和防範時,其法律上的考量是什麼?是否會侵犯個人隱私?如果這本書能夠引領我們思考這些前沿問題,那它就不僅僅是一本教材,更是一本具有前瞻性的著作。

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說實話,對於許多正在法律戰場上廝殺的學子來說,一本好的教科書,就像是一把鋒利的武器,能夠幫助我們在考試的道路上披荊斬棘。而這本《警察法總論(三版)》,從我的經驗來看,絕對是一把上好的利刃。它不僅僅在於內容上的詳實,更在於它在方法論上的指導意義。我記得我當初在準備國傢考試時,對於警察法的理解,總是在“行政法”和“刑法”的夾縫中徘徊,很多時候,不確定一個行為到底屬於行政處罰,還是刑事犯罪,這讓我非常睏擾。這本書如果能夠在一個比較獨立且清晰的章節,來界定“警察權力”與“司法權力”的界限,並且詳細闡述它們之間的銜接與區分,那將是多麼大的福音!我還非常期待它能在“警察的監督機製”方麵,有更深刻的論述。例如,行政訴訟、國傢賠償、監察院的調查等,這些都是對警察權力的製約。如果這本書能夠詳細講解這些監督途徑,並分析其在實踐中存在的優勢與不足,那對於我們理解“權力的製約與平衡”這一重要的法治原則,將有非常大的幫助。此外,我一直覺得,在“警察的執法程序”方麵,如果能夠引入更多關於“證人保護”、“舉報人保護”等內容,這不僅能夠提升執法的效率,更能體現法律的人性化關懷。這本書如果能夠在這方麵有所貢獻,那它就不僅僅是一本法律書,更是一本關於如何構建更完善、更人道的執法體係的啓示錄。

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我對警察這個職業一直抱持著一種復雜的情感:既有敬意,也有疑惑。敬意在於他們維護社會治安、保障人民生命財産安全的辛勤付齣;疑惑在於,在執法的過程中,是否總是能夠做到閤法、閤乎程序、並且公正?《警察法總論(三版)》的齣現,無疑提供瞭一個很好的平颱,讓我能夠更深入地瞭解警察法,進而解答我的疑惑。我特彆希望這本書能夠在“警察的權力限製”方麵,有更詳盡的論述。比如,在某些特定情況下,警察是否可以突破某些法律限製?如果可以,其法律依據是什麼?又有哪些配套的監督機製?我一直認為,任何權力都應該受到製約,警察權力更是如此。如果這本書能夠清晰地勾勒齣警察權力的“紅綫”,並且能夠提供具體的案例來說明如何避免越界,那將是對法治精神的有力弘揚。我還對“警察的秘密偵查”以及“警察的綫人製度”這些比較敏感的話題感到好奇。在這些情況下,如何保證公民的隱私權和基本人權不被侵犯?又有哪些法律上的 safeguards?如果這本書能夠就這些問題,提供全麵而深刻的探討,那它就不僅僅是一本教科書,更是一本關於如何構建更公平、更有效率的社會治理體係的思考錄。

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坦白說,我在大學的時候,對於警察法這門課,一直感覺有點“摸不著邊”。課堂上聽老師講,感覺理論性太強,但一到考試,卻又覺得題目問的都是一些實操性的東西。市麵上很多參考書,要嘛就是太學術,要麼就是太簡單,總覺得缺點什麼。這次看到《警察法總論(三版)-大學用書係列<一品>》,我抱著試試看的心態翻瞭一下,結果真的讓我眼前一亮。我特彆期待它在“警察的應變能力”方麵,能夠有所體現。例如,在麵對突發事件、自然災害時,警察的法律授權有哪些?如何在這種極端情況下,有效地開展救援和維護秩序?我一直覺得,警察的執法,不僅僅是基於現有的法律條文,更重要的是一種“應變”和“判斷”的能力。如果這本書能夠在這方麵提供一些指導性的論述,並且能夠引用一些實際的救援案例,那將是非常寶貴的。此外,我還對“警察的國際閤作”這一部分比較關注。在打擊跨國犯罪、恐怖主義等問題上,警察的國際閤作至關重要。如果這本書能夠介紹一些相關的國際公約、閤作機製,以及一些成功的國際閤作案例,那將有助於我們開闊視野,理解警察法在更廣闊的國際背景下的作用。

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