行政程序法(含概要)[海巡特考] <讀書計畫錶> pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

☆☆☆☆☆

圖書標籤:

• 行政程序法
• 海巡特考
• 公務員考試
• 法學
• 行政法
• 讀書計畫
• 考證
• 備考
• 法律
• 海巡

◎課前導讀綱要錶解‧重點一覽無遺　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　◎淺顯易懂架構清晰‧獨傢分章整理　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　◎最新試題完整收錄‧洞悉命題趨勢

　　行政程序法（Administrative Procedure Act）乃係規範行政機關於作成行政行為前應遵行一定程序之法律。其立法之目的，在使行政機關行使公權力時，藉由一套公正、公開的程序及人民參與的過程，強化政府與人民之溝通，以確保政府依法行政，作成正確之行政決定，進而達到保障人民權益，促進行政效能之根本目的。

　　為利考生應考之便，作者將本法以架構式作整理，期能綱舉目張，便於閱讀，祈能對應考學子，有所裨益。

　　為使讀者輕鬆掌握行政程序法的核心，精心設計錶解式說明，各章結構如下：

　　◎課前導讀：說明本章重要性及必讀重點。
　　◎綱要錶解：以樹狀圖清楚列齣本章基本架構及層次，易讀易記。
　　◎重點研讀：將繁瑣的法規條文重新作精簡條列式整理與說明，便於理解。
　　◎範題精解：精選各類特考重點範題（含選擇題與申論題）並附詳細解析，快速提升實力。
　　◎係統歸納：以樹狀圖歸納整理本章重點，加深印象。
　　◎相關法規：附上相關法規原文，方便讀者前後對照，豁然開朗！

　　研讀本書時，先行研讀圖錶，再讀書中各章內容，配閤法條，對於行政程序法之體係建立，必有所助益！再反覆練習近年來各種特考題目，測驗自我實力，並參考精闢解析，使讀者輕鬆掌握齣題重點、考試題型及趨勢，從而順利金榜題名！

法律實務前沿：當代行政法理論與實務操作指南 （本書係為有誌於公職、法律專業人士及關注行政法議題之讀者量身打造，旨在提供對現代行政法體係深入且全麵的洞察，重點探討其理論基礎、最新發展及實務操作中的關鍵議題。本書內容不涉特定考試的科目範圍，而是專注於建立一個廣博而紮實的法律思維框架。） --- 第一章：行政法的根基與時代精神 導論：現代國傢與行政權力的邊界 本書開篇即聚焦於行政法作為公法核心學科的地位。在現代民主法治國傢中，行政機關是執行法律、提供公共服務的主體，其權力行使的規模與復雜性日益增加。本章將深入剖析行政法的概念界定、曆史演變及其在憲法秩序中的地位。我們將探討行政法如何從早期的“國傢行為”理論演進至當代強調人民權利保障的現代法治國傢理念。 1.1 行政法的法源體係：多元化的規範來源 行政法的法源不再是單一的成文法典。本章詳述憲法性規範、法律保留原則下的授權法、行政法規、自治條例、行政命令等不同層級的規範效力與適用順序。特彆關注國際公法（如人權公約）對國內行政行為的滲透與約束，以及判例（司法見解）在填補立法空白、確立法律解釋標準方麵所發揮的實質作用。 1.2 法治原則的深化：從閤法性到正當性 行政法治的核心在於約束行政權力。本章不再僅停留在傳統的“閤法性控製”，而是深入探討行政法治原則的實質化。這包括對比例原則、信賴保護原則、平等對待原則的精細化解讀，以及它們在具體行政行為設計與裁量過程中的應用門檻與限製。我們將分析最高司法機關如何在復雜的社會經濟活動中，平衡效率與公平的價值衝突。 1.3 行政組織法：權力的結構與配置 理解行政行為，必須先理解行政主體。本章係統梳理行政主體的類型（中央、地方、獨立機關、委托行使公權力的私人實體等），並重點剖析職權配置的閤理性與組織效能。內容涵蓋行政組織法中關於隸屬關係、權限的劃撥、事務的委托與移轉等關鍵製度，強調組織架構如何影響行政效率與責任追究的有效性。 --- 第二章：行政行為的構成與效力 2.1 行政行為的法定要件：形式與實質的辯證 本章是理解行政法實踐操作的基石。我們詳細拆解一個有效的行政行為所必須具備的主體適格、內容閤法性、目的正當性、程序適法性等四大要件。對於裁量權的行使，本書采取批判性視角，探討如何通過裁量基準、裁量權界限的明確化，實現對行政自由裁量權的有效司法審查。 2.2 區分概念：事實行為、準法律行為與行政契約 行政活動遠非隻有傳統的“命令”與“許可”。本章專門梳理與傳統行政處分相區彆的其他行政形態。重點分析行政事實行為（如提供信息、行政指導）在現代治理中的地位及其法律後果；同時，深入探討行政契約作為一種新型的、更具協商性的行政方式，其締結、履行與解除的特殊法律規製。 2.3 行政行為的效力及其限製 行政處分的效力包括確定力、執行力與公信力。本章探討在何種情況下，這些效力可以被啓動或被剋服。特彆關注行政行為的瑕疵與救濟，分析欠缺瑕疵的處分（如程序違法、內容錯誤）如何通過確認、撤銷、廢止等機製被修正，以及信賴保護在修正瑕疵行為時的價值優先位階。 --- 第三章：程序正義與現代治理模式 3.1 實體正義的保障：行政程序法理論 程序是連接實體權利與實際行動的橋梁。本章基於參與權、說明理由權、聽證權等核心程序權利，構建一套完整的行政程序保障體係。我們詳細分析利害關係人的界定、陳述意見的機會的有效提供、調查證據的程序性要求，並探討在麵對緊急情況或涉及國傢安全時，程序保障的適度減損原則。 3.2 告知與公開：行政透明度的實現 透明度是現代行政的基石。本章聚焦於行政信息公開製度的構建與運作。這包括信息公開的範圍界定（排除閤理例外）、申請程序、救濟途徑，以及主動公開的義務。同時，探討在電子政務時代，如何利用數字化手段確保公民對行政過程的知情權與有效參與。 3.3 賦權型管製與風險預防的程序設計 麵對環境、食品安全、金融穩定等復雜議題，行政管製日益傾嚮於“賦權型”和“預防型”。本章探討在風險評估、環境影響評估（EIA）、社會影響評估（SIA）等專業性極強的領域中，如何設計科學、包容的行政程序，確保決策的科學性和社會可接受性。 --- 第四章：行政強製與行政救濟的實踐路徑 4.1 行政強製：實現行政目的的最後手段 行政強製是行政權力的剛性體現。本章首先明確行政強製的法定性、必要性與比例性。隨後，係統區分履行性強製（如強製拆除、代履行）與保有性強製（如查封、扣押）的適用要件、執行程序及對當事人權利的限製程度。重點分析強製執行中的人身自由限製的法律界限。 4.2 救濟體係的構建：從內部申訴到外部司法審查 行政救濟製度是製約公權力的最終防綫。本章全麵梳理行政救濟的法定路徑，包括傳統的復查、訴願（或行政復議）程序，以及隨後的行政訴訟。本章的重點在於分析救濟措施的銜接性與效率性，探討如何避免程序空轉。 4.3 司法審查的深度與廣度 本章深入探討法院對行政行為的審查範圍。從傳統的閤法性審查（如行為是否違反法律、是否超越權限）擴展到對裁量濫用的實質性審查。特彆關注給付之訴、確認之訴等不同訴訟類型的舉證責任分配與審理重點，以及司法判決對未來行政行為規範製定的導嚮作用。 --- 第五章：行政法前沿議題與治理的未來 5.1 科技賦權下的行政法挑戰 人工智能（AI）、大數據在公共決策中的應用（如預測性警務、信用評分）對傳統行政法提齣瞭根本性挑戰。本章探討如何將比例性、可解釋性、可問責性等既有原則移植或創新性地應用於算法決策。內容聚焦於算法的透明度要求與公民對自動化決定的申訴權。 5.2 應對突發事件的行政法：緊急狀態與權力界限 全球化背景下，公共衛生、自然災害等突發事件的頻率增加。本章分析緊急狀態下行政權力的擴張邏輯，以及如何在確保社會安全的同時，嚴格限定緊急授權的範圍、存續時間及其事後責任追溯機製，確保權力迴歸正常軌道。 5.3 地方分權與行政法的地方化實踐 隨著治理重心嚮基層下移，地方行政行為的自主性增強。本章討論地方自治與中央規範之間的權力分配張力，分析地方政府在環境保護、土地使用規劃等領域的地方性規製的閤法性基礎與法律位階，強調區域差異性在行政決策中的正當性考量。 結語：持續學習的必要性 行政法是一個動態發展的學科。本書力求提供一個堅實的理論框架和敏銳的實務洞察，引導讀者在未來麵對不斷變化的社會需求和法律環境時，能夠主動適應並批判性地參與到公共治理的構建之中。

作者簡介

任　穎

　　學曆：
　　颱大法律係法學組
　　颱大法律研究所公法學組

　　經曆：
　　律師高考及格
　　地方特考及格
　　司法官特考及格
　　調查局特考法律實務組及格

　　專長：
　　公法學科、刑法學科、民法學科

　　著作：
　　《國考大師教您輕鬆讀懂民法總則》
　　《地方政府與政治(含地方自治概要) 》
　　《逼真！法學大意模擬題庫+曆年試題》
　　《國考大師教您看圖學會刑法總則》  
　　《國際公法與移民政策(包括移民人權) 》
　　《行政程序法(含概要)[海巡版] 》
　　《行政程序法(含概要)精讀筆記書》  

第一篇　總 則
第一章　法 例
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第二章　管 轄
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第三章　當事人與迴避
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第四章　程序之開始與調查證據
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第五章　資訊公開
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第六章　期日、期間與費用
綱要錶解
重點研讀
範題精解
相關法規

第七章　聽證及陳述意見
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第八章　行政送達
綱要錶解 重點研讀
範題精解 相關法規

第二篇　各 論
第一章　行政處分
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第二章　行政契約
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第三章　法規命令及行政規則
綱要錶解
重點研讀
範題精解
係統歸納
相關法規

第四章　行政計畫
綱要錶解
重點研讀
範題精解
相關法規

第五章　行政指導
綱要錶解
重點研讀
範題精解
相關法規

第六章　陳情與附則
綱要錶解
重點研讀
範題精解
相關法規

第三篇　近年試題及解析
97 年 海巡特考三等「行政程序法」
98 年 海巡特考三等「行政程序法」
100年 海巡特考三等「行政程序法」
102年 海巡特考三等「行政程序法」
103年 海巡特考三等「行政程序法」

评分☆☆☆☆☆

這本《行政程序法(含概要)[海巡特考]》讓我印象最深刻的，是它對「權利救濟」部分的詳盡說明。我知道，考試除瞭要考你法律內容，更要考你遇到問題時，能不能找到解決的辦法。書裡把行政訴訟、訴願等救濟途徑，像剝洋蔥一樣一層一層地解析開來。 從提起訴願的資格、期間，到訴願決定後可能的結果，再到行政訴訟的種類、要件、程序，甚至是舉證責任的分配，書裡都做瞭非常細緻的介紹。特別是它還結閤瞭海巡業務中常會遇到的爭議，比如關於公務員懲戒、績效考核等，來解釋這些權利救濟途徑的具體應用。我以前覺得權利救濟是很複雜的法律概念，但看完這本書，我感覺像是掌握瞭一把開啟法律大門的鑰匙。

评分☆☆☆☆☆

我個人認為，這本書最大的優點在於它的「學理與實務的完美結閤」。很多考生，包括我自己，在備考初期，都會被厚厚的法條和密密麻麻的學理解釋弄得暈頭轉嚮。然而，這本《行政程序法(含概要)[海巡特考]》透過將法條、學說、以及大量的實務見解，用一種更易於理解和吸收的方式呈現齣來。 它並不是簡單地堆砌法條，而是會在你理解法條之後，引導你去思考法條背後的意涵，以及在真實的行政運作中，這些法條是如何被運用的。書中對於「行政資訊公開」、「聽證程序」等重要的程序性規定，都做瞭非常紮實的分析，並且輔以相關的案例，讓你在學習過程中，不會感到枯燥乏味，反而能不斷地產生「原來如此」的頓悟。

评分☆☆☆☆☆

我特別喜歡這本書在「實務見解」的處理。行政程序法最讓人頭痛的地方，往往不是法條本身，而是那麼多的大法官解釋、法院判決，到底該怎麼去理解和記憶？這本書處理得非常到位，它不會隻是把判決文丟給你，而是把關鍵的爭點、法院的論證邏輯、以及這個見解如何影響法條的適用，都一一做瞭解析。有時候，它還會提供不同見解的對照，讓你更清楚法官們在思考什麼，這對我們準備申論題非常有幫助。我記得有一次看到關於「課予義務訴訟」的討論，書裡就詳細比較瞭不同法院的見解，還分析瞭可能齣現在考題中的各種變形，讓我感覺像是請瞭一位經驗豐富的學長姐在旁邊指導。 而且，書中的「重點整理」和「歷屆試題解析」真的是無價之寶。歷屆試題的解析，不是簡單的答案說明，而是會詳細分析齣題老師的齣題方嚮、考點，以及如何運用書中的知識來答題。我甚至會拿著這本書，重新迴去看我過去做過的題目，然後發現原來當時的理解是有偏差的，或者是漏掉瞭一些重要的環節。這本書就像一個隨身的武功秘笈，不斷地提醒我哪些是重點，哪些是魔鬼藏在細節裡。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，在準備海巡特考的過程中，行政法的部分一直是我比較弱的一環。過去接觸的行政法書籍，總是以一種比較學術、嚴謹的方式呈現，很多時候讀完一章節，還是不知道怎麼應用到考題上。這本《行政程序法(含概要)[海巡特қо]》的齣現，真的是及時雨。它非常清楚地針對海巡特考的特性，將行政程序法的內容做瞭一個精準的切割和整理。 書裡對「行政裁量」的解釋，也讓我受益良多。在實際工作中，我們常常會麵臨各種權衡和判斷，而行政裁量正是這種判斷的法律基礎。書裡不僅解釋瞭裁量的界線，還透過實際案例，說明瞭在什麼情況下，行政機關的裁量是閤法的，又在什麼情況下，可能會被法院認為是違法的。這對於我理解公權力如何被行使，以及如何去監督這種行使，都有瞭更清晰的認識。

评分☆☆☆☆☆

準備海巡特考，行政程序法絕對是重中之重。市麵上關於行政程序法的書籍琳瑯滿目，但要找到一本真正貼閤考試需求，又能讓你讀得懂、學得會的，其實並不容易。這本《行政程序法(含概要)[海巡特考]》是我在眾多選擇中，最慶幸自己沒有錯過的一本。 書裡對於「行政契約」、「行政指導」這類比較少被關注，但又實務上非常重要的概念，都有相當程度的篇幅。它不僅解釋瞭這些概念的定義和性質，還深入探討瞭它們與傳統行政處分在法律性質上的區別，以及在司法實務中，法院是如何看待這些類型的行政行為。我以前對這些比較「模糊」的行政行為比較沒有概念，看完這本書，我覺得對行政法的理解又更加全麵和深入瞭。

评分☆☆☆☆☆

這本《行政程序法(含概要)[海巡特考]》最讓我驚喜的一點，就是它非常注重「法條與實務的連結」。很多法條乍看之下很抽象，但書裡透過大量的實例，將它們變得具體而生動。例如，在講解「行政處分」的「告知遵循義務」時，書裡不隻解釋瞭法條的文字，還舉瞭海巡人員在執行登船檢查時，如果沒有明確告知對方享有的權利，可能會產生的法律後果。這種將法律條文「落地」的呈現方式，對於我這個非法律本科背景的考生來說，真的是救命稻草。 書裡對於「程序瑕疵」的探討也相當深入。我們都知道，法律的重點往往在於「程序」。這本書花瞭很大的篇幅去說明，哪些程序上的錯誤會導緻行政處分的無效，以及這些無效的行政處分可能引發的法律爭議。它還會提醒我們，在麵對具體的案例時，要從哪些角度去分析程序是否閤法。我常常在練習題目時，會迴頭翻書，對照書中的分析架構，然後發現自己對「程序」的理解又更進一步瞭。

评分☆☆☆☆☆

我個人覺得，這本《行政程序法(含概要)[海巡特考]》在「試題分析」的部分，真的是做得非常到位。很多備考書籍，可能隻會給你歷屆試題，然後附上一個簡略的答案。但這本書不一樣，它針對每一道題目，都會進行非常深入的分析，不僅告訴你答案是什麼，更重要的是，它會分析這道題目考的是什麼概念，齣題老師的齣題思路是什麼，以及我們應該如何運用書中的知識來建構一個完整的答案。 書裡還會特別指齣，在迴答某些類型的問題時，應該注意哪些「關鍵字」，以及在申論題中，如何纔能拿到更高的分數。我常常在做完題目後，對照書裡的解析，發現原來自己答題時，遺漏瞭哪些重要的論點，或者是在邏輯結構上存在一些問題。這本書就像一位經驗豐富的批改老師，不斷地在指點我進步的方嚮，讓我感覺自己的學習非常有方嚮感。

评分☆☆☆☆☆

對於我這樣非法律本科的考生來說，行政程序法常常像一門「天書」。各種專有名詞，各種抽象的概念，讓人望而生畏。這本《行政程序法(含概要)[海巡特考]》在我備考過程中，扮演瞭非常重要的「橋樑」角色。 書裡將很多艱澀的法律概念，用比較淺白易懂的語言進行瞭解釋。例如，在解釋「程序閤法性」時，它會將其拆解成「法定原則」、「職權原則」等更細部的要求，並且說明這些要求背後的理由。更重要的是，它會結閤海巡特考的實際考情，不斷提醒我們，這些看似抽象的法律原則，在實際的考試題目中，會以什麼樣的形式齣現。這讓我在備考過程中，能夠更精準地掌握重點，避免走彎路。

评分☆☆☆☆☆

這本《行政程序法(含概要)[海巡特考]》真的是我準備海巡特考以來，最讓我感到踏實的一本書瞭。老實說，剛開始接觸行政程序法時，我腦袋裡一片混亂，各種法條、解釋、實務見解，簡直像在爬一座看不見頂的山。市麵上其實也有其他行政程序法的書籍，但很多都太過學術，或是太偏重理論，對於需要快速掌握重點、應用到實務的特考來說，總覺得少瞭點什麼。直到我翻開這本書，那種「對瞭，就是它瞭！」的感覺瞬間湧現。 首先，書的編排方式非常貼閤考試需求。它不是那種從頭到尾把法條念一遍的教科書，而是花瞭很大的篇幅去拆解、闡述每一個法條背後的精神和實際應用。像是「正當法律程序」、「信賴保護」、「比例原則」這些核心概念，書裡都用非常生活化、或是結閤海巡工作情境的例子來解釋，讓我一下子就懂瞭，而不是死記硬背。而且，它很巧妙地將「概要」的部分融入其中，不會讓你覺得是額外的負擔，反而像是對前麵艱澀法條的一種提煉和總結，幫助我快速建立起整體架構。

评分☆☆☆☆☆

我一直覺得，讀法律書最怕的就是「死記硬背」。很多法律條文，如果沒有理解其精神和脈絡，光是硬記，考場上稍微一變形，就可能完全答不齣來。這本《行政程序法(含概要)[海巡特考]》在這方麵做得非常齣色，它非常善於引導讀者去「理解」。 書裡對於「信賴保護原則」的解釋，我印象特別深刻。它不隻告訴你這個原則是什麼，還會從國傢公權力行使的穩定性、人民對國傢行為的信賴等角度去分析，為什麼需要這個原則。然後，再結閤實際案例，說明在什麼情況下，人民可以主張信賴保護，以及國傢在什麼情況下，又可以因為公益考量而「突破」信賴保護。這種循序漸進的講解方式，讓我能夠真正地「懂」這個原則，而不是僅僅記住它的字麵意思。