「反思性公共行政」一詞,為韓國公共行政學傢全鍾燮(Jong S. Jun)1994年《行政哲學》書中首先提齣的概念,係指對於傳統公共行政的智識,予以批判性、反思性檢驗,乃公共行政學界在後現代時切需的議題。作者循著此項軌跡,採用傳統研究途徑,深入整理歸納分析而有成果。
本書分彆從脈絡、內涵,分章逐層申論,其撰寫方式井然有序,使得張傑體係更加清晰和分明,很適閤自修或教學過程的參考,對於公共行政與管理的課堂,更是實用。
第1篇 脈絡
第1章 緒論
1.宗旨
2.方法
3.架構
第2章 當前公共行政之價值迷思
1.法治主義迷思
2.理性主義迷思
3.科學主義迷思
4.小結
第3章 當前國傢管製之實務睏局
1.管製目標之睏局
2.管製權能之睏局
3.管製方法之睏局
4.小結
第4章 風險時代之反思
1.風險復雜性之挑戰
2.科學反身性之矛盾
3.官僚反身性之考驗
4.小結
第5章 現代國傢行政之轉型
1.從管理到競爭
2.從競爭到服務
3.從外控到內省
4.小結
第6章 後現代治理模式之探索
1.學習中治理
2.溝通中治理
3.閤作中治理
4.小結
第7章 指令控製式管製之侷限
1.意義
2.實用
3.問題
4.小結
第8章 管製再造之思索
1.管製之解除
2.管製之管製
3.管製之再造
4.小結
第9章 産業自律性管製之經驗
1.意義
2.沿革
3.評析
4.小結
第2篇 內涵
第10章 組織學習論
1.學習目標
2.學習障礙
3.學習方法
4.小結
第11章 組織復雜論
1.整體觀
2.非綫性觀
3.不確定觀
4.小結
第12章 組織係統論
1.意義
2.運用
3.故示
4.小結
第13章 組織人性論
1.情境作用
2.非理性作用
3.心靈作用
4.小結
第14章 社會驅動力
1.群體製裁力
2.價值規約力
3.學習模仿力
4.小結
第15章 政府引導力
1.降低反思成本
2.提高反思獲益
3.強化反思價值
4.小結
第16章 結論
1.愛人如己:反思性治理之反思
2.亂後易教:反思性治理在颱灣
自序
筆者於西元2002年齣版的《行政法基本理論之改革》一書之自序中曾論斷,「二十世紀是個不負責任的世紀」。一個三十初頭、涉世未深的人,對整個乳養自己的世紀,作齣如此刻薄的論斷,是大逆不道的。而且,我以「不負責任」來論斷一個世紀,這個世紀也將以同樣的評價,來論斷我。
這幾年來,受到二十世紀這般的論斷,筆者深感愧疚。但是,二十世紀卻仍是位充滿慈悲和智慧的百歲老人,他在辭世前,留給筆者和其他子孫們許多重要的遺物,例如他生前為瞭打架和賺錢,所發明的許多名為高科技的玩具;以及他為瞭自己驕傲而作孽的一生,所寫下的反思錄。筆者有幸因為教書和研究的工作需求,而接觸瞭一篇又一篇的這些反思錄,發現其中似乎有一個共同的意旨,那就是這位老人在彌留時,希望二十一世紀,要記取他的種種經驗與教訓,而以「反省的世紀」自勉。
筆者如此的心得,來評量自己要奉獻一生的新世紀,想必這個世紀也會以同樣的取嚮,來期望筆者。於是,筆者在反省的世紀中,要進行反省的教學;在反省的教學中,要倡導反省的見解;然後靜待那些懂得或不懂得反省的學生們,開創一個真正反省的時代。而筆者認為,在反省的世紀裏,如果沒有反省的公法和公共行政體係,那麼新的世紀會如樹而無乾、人而無脊一般,無法挺立茁壯,更無法齣類拔萃。
反省的公法之建構,筆者在上述《行政法基本理論之改革》一書中,已經做瞭點初步的努力。它的精進與發揚,筆者衷心地期盼法學係統,經由其嚮來強韌的自我參照與創化能力來實踐。而在反省的公共行政上,筆者近幾年來負責「公共行政」相關科目之教學,也進行瞭幾項有關管製行政理論之研究,加上在任教單位中,「公共行政」的服務經驗。這些教學、研究與服務經驗,給筆者一個相當深刻的反省,那就是:愛,是反省的目的;而信仰,則是反省的方法。
愛是反省的目的,因此,在國際大事中,那日不落國王子經由一篇瀋重的懺悔文,便可以為三十五年的愛情,注入新的生命;而在日常小事中,是否成韆上萬位在宦海裏瀋浮的潮浪公主及王子們,可以經由她∕他們成韆上萬篇的懺悔文,得到下一次舒服的長官召見呢?
信仰是反省的方法,在國際更大事中,一位槍擊案中的被害者,用他領導的宗教信仰所慣用之方法,來與加害者稱兄道弟。這樣的國際重大刑案之處理方法,使這位被害者被稱偉、封聖,更使得這位加害者可能有機會列名「人類反省史」中。而在日常更小事中,被辦公室裏的各種「槍擊案」流彈掃到的被害者,她∕他們是否能用某種信仰,來與加害者們稱兄道弟、談姐論妺呢?那就看她∕他們用什麼樣的信仰,來麵對每件公事、每紙公文、每位公僕、和她∕他們的每位公敵,其總稱,就是最容易讓辦公室裏發生各種「槍擊案」的公共行政。
愛與信仰,是筆者日常生活中很重要的成份。尤其是近年來,為瞭工作而在颱北、高雄二地間奔波,無論昂貴的國內航綫,或是廉價的高速公路或鐵路,都無法縫補筆者在情感與事業上的嚴重裂痕。因此,愛是否純真?信仰是否堅定?愛與信仰是否相連?便成為筆者夜夜三省吾身的主題。這三個主題,使筆者在公共行政的教學,以及管製理論的研究上,有瞭點自認為一以貫之的心得,那就是在一個價值紛歧、結構潰散的時代裏,當人們遇到大大小小的各種挑戰、走到瞭兩難矛盾的交叉路口時,在禍福成敗未知、是非善惡難斷的抉擇時刻,唯一的、也是理想的決策邏輯,就是:無論何事,你希望人傢怎麼對待你,你就怎麼對待人。
基於這個決策邏輯,使筆者相信,愛能夠純真、信仰容易堅定,更重要的是,愛與信仰,原來存在著一項簡單而易懂的操作型連結。筆者竊以為,有瞭這項操作型連結,公共行政中的愛與信仰,也就易於界定和實踐瞭。這本書便是試著將這易於界定與實踐的愛與信仰,融入公共行政與管製學近十年來的諸多新理念和新概念中。筆者如此的企圖,除瞭來自於工作上自我提升的功利目的外,更重要的,是要用這書中的許多文字,來錶達自己的愛與信仰。
我很愛颱灣,這個真的很美麗的島;這個島上,真的有些很愛我的人,這些很愛我的人,真的以對待一個好兒子、好兄弟、好先生、好父親、甚至是好老師的態度來對待我。筆者想要以同樣的態度來對待她∕他們,因此寫下這本書,獻給她∕他們。這書中的愛與信仰多於嚴謹與專業,希望她∕他們和其他讀者在閱讀時,不要介意。
廖義銘
中華民國九十四年四月十六日
於颱北傢中
在浩瀚的書海中,《反思性公共行政與管製》這本書猶如一盞明燈,照亮瞭我對公共行政領域深層運作的認知。它以一種彆具一格的方式,將那些看似枯燥的理論,轉化為引人入勝的思考。 作者在書中對於“反思性”的闡述,讓我深刻地認識到,公共行政並非是一成不變的教條,而是一個動態的、不斷演進的過程。他通過大量生動的案例,展示瞭在麵對復雜多變的社會環境時,公共管理者如何通過批判性的自我審視,來不斷優化政策,提升服務。 對“管製”的討論,更是讓我眼前一亮。作者並沒有將管製簡單地視為一種限製,而是將其置於一個更宏觀的社會治理框架下進行審視。他深入分析瞭不同管製模式的內在邏輯和潛在影響,並鼓勵讀者思考如何在追求效率的同時,兼顧公平和正義。 《反思性公共行政與管製》這本書,最讓我印象深刻的是其理論的深度與實踐的廣度相結閤。作者在闡述每一個概念時,都力求深入淺齣,並通過詳實的案例研究,讓讀者能夠清晰地理解其在實際操作中的應用。 我尤其被書中關於“公共價值”的討論所吸引。作者強調,公共部門的最終目標,應該是創造和實現公共價值,而不僅僅是完成任務和達成指標。這讓我重新思考瞭公共行政的意義所在。 書中關於“利益相關者分析”的部分,也給我留下瞭深刻的印象。作者認為,有效的公共行政,需要充分考慮不同利益相關者的訴求,並在相互溝通和協商的基礎上,尋求共贏的解決方案。 《反思性公共行政與管製》的語言風格,可以說是一種理性與人文關懷並存的典範。作者的文字冷靜客觀,卻又不失溫度。他引導讀者在理解復雜的公共行政議題時,也能保持一份同理心。 在閱讀過程中,我常常會因為作者提齣的某個觀點而産生共鳴,或者因為某個案例而陷入沉思。這本書不僅僅是知識的傳遞,更是思想的碰撞。 它所揭示的關於“信息不對稱”的治理挑戰,以及作者提齣的應對策略,在當今信息爆炸的時代,尤為具有現實意義。 這本書的結構設計,可謂匠心獨運。從理論基礎到實踐應用,層層遞進,邏輯嚴謹,使得讀者能夠在一個完整的知識體係中,來理解公共行政的全貌。 對我來說,《反思性公共行政與管製》不僅僅是一本書,它更像是一個思想的催化劑,激發瞭我對公共行政領域更深層次的探索欲望。它為我指明瞭方嚮,也賦予瞭我繼續前行的勇氣。
评分當我翻開《反思性公共行政與管製》這本書時,我並沒有預設它會給我帶來怎樣的驚喜。然而,它卻以一種齣乎意料的方式,顛覆瞭我過往的一些認知。 作者在書中對“反思性”的闡述,讓我看到瞭公共行政的另一重維度——那就是非綫性、非預測性的決策過程。他通過細緻的案例分析,展示瞭公共管理者如何在不確定性中做齣最佳選擇,並從中不斷學習和適應。 關於“管製”的討論,更是讓我耳目一新。作者並沒有將管製簡單地視為一種限製,而是將其置於一個更廣闊的社會治理框架下進行審視。他深入分析瞭不同管製模式的內在邏輯和潛在影響,並鼓勵讀者去探索更具創新性的管製方式。 《反思性公共行政與管製》這本書,最令我贊賞之處在於,它能夠將抽象的理論與鮮活的實踐緊密地聯係起來。作者通過大量引人入勝的案例,讓讀者能夠直觀地理解那些復雜的概念,並從中獲得切實的啓示。 我特彆喜歡書中關於“公民賦權”的討論。作者強調,真正的公共行政,是賦能於公民,讓他們能夠更積極地參與到公共事務的管理中來。 書中關於“政策評估”的探討,也給我留下瞭深刻的印象。作者認為,有效的政策評估,不僅僅是檢驗政策的成效,更是為瞭從中吸取經驗,為未來的決策提供藉鑒。 《反思性公共行政與管製》的語言風格,可以說是嚴謹而富有啓發性。作者的文字冷靜客觀,卻又不失思想的深度,能夠引發讀者內心深處的思考。 在閱讀過程中,我常常會被作者提齣的挑戰性問題所吸引,這些問題促使我跳齣固有的思維模式,去探索更廣闊的可能性。 它對“政府與市場關係”的分析,雖然不是全書的重點,但其中的一些觀點,卻給我留下瞭深刻的印象,讓我思考如何更好地平衡政府的乾預和市場的活力。 這本書的章節安排,可謂彆齣心裁,既有宏觀的理論框架,又有微觀的實踐細節。這種結構設計,使得讀者能夠在最短的時間內,建立起一個係統性的知識體係。 對我而言,《反思性公共行政與管製》不僅僅是一本學術著作,它更像是一份關於公共行政的“行動指南”。它為我提供瞭寶貴的智慧,也激勵我以更積極的態度去參與公共事務。
评分初次接觸《反思性公共行政與管製》這本書,我帶著一種職業的審視,期待它能為我在實際工作中帶來一些新的啓發。然而,它所給予我的,遠不止是技術層麵的建議,而是一種更為深刻的哲學思辨。作者以一種非常獨特的方式,將公共行政的實踐與深層的理論根基相結閤。 書中對於“反思性”的定義,讓我對“學習型組織”有瞭全新的認識。作者並非僅僅停留在概念的層麵,而是通過對案例的細緻剖析,展現瞭公共管理者如何在日常工作中,通過不斷的反思和調整,來規避潛在的風險,優化決策過程。他強調,真正的公共行政,是伴隨著持續的學習和改進而不斷嚮前發展的。 關於“管製”的章節,我發現作者並沒有將管製視為一種純粹的負麵乾預,而是將其置於一個更廣闊的社會治理體係中來審視。他深入探討瞭不同管製模式的優劣,以及如何在追求效率和公平之間找到一個恰當的平衡點。這讓我意識到,有效的管製,並非一味地收緊或放寬,而是需要精妙的設計和靈活的實施。 《反思性公共行政與管製》這本書,其最突齣的特點,在於它能夠有效地連接理論與實踐。作者在闡述每一個概念時,都輔以大量的現實案例,這使得抽象的理論變得鮮活起來,也讓讀者更容易理解其在實際操作中的應用。 我特彆欣賞書中關於“公共責任”的討論。作者旗幟鮮明地指齣,公共部門的從業者,肩負著重大的社會責任,他們的每一個決策都可能對社會産生深遠的影響。因此,建立完善的問責機製,確保決策的透明和公平,是至關重要的。 書中對於“治理”的探討,也給我留下瞭深刻的印象。作者認為,現代公共行政,已經從傳統的“管理”範疇,演進到瞭“治理”的階段。這意味著,公共部門需要與社會各界建立更加緊密的閤作關係,共同應對復雜的社會挑戰。 《反思性公共行政與管製》的語言風格,可以說是兼具瞭學術的嚴謹和思想的深度。作者的文字樸實無華,卻蘊含著深刻的洞察力。他引導讀者去思考那些往往被忽視的細節,並從中發現公共行政的精髓。 在閱讀過程中,我常常會被作者提齣的一個個問題所觸動。這些問題並非是為瞭刁難讀者,而是為瞭引導讀者深入思考,培養批判性思維能力。例如,關於“績效評估”的討論,作者就拋齣瞭一個發人深省的問題:我們追求的績效,究竟是什麼?是量化的指標,還是公民的滿意度? 這本書的結構設計也非常閤理,邏輯清晰,循序漸進。從宏觀的理論框架,到微觀的實踐操作,都進行瞭詳盡的闡述。這使得讀者能夠在一個完整的體係中,來理解公共行政的各個層麵。 對我而言,《反思性公共行政與管製》不僅僅是一本教科書,更像是一位良師益友。它在我的職業生涯中,扮演著重要的啓濛角色,讓我能夠以一種更成熟、更負責任的態度去麵對公共事務。 總而言之,這是一本值得推薦給所有從事或關心公共行政領域的人的優秀讀物。它所傳達的智慧和理念,對於提升公共部門的運作效率和公信力,具有不可估量的價值。
评分當我拿起《反思性公共行政與管製》這本書時,我並沒有預設它會以何種方式挑戰我的認知。然而,它卻以一種溫和而堅定的姿態,逐步瓦解瞭我過去對於公共部門運作的一些刻闆印象。作者沒有使用華麗的辭藻,而是以一種近乎樸實的語言,構建瞭一個關於公共行政和管製的全新視角。 書中關於“反思性”的論述,不像某些理論那樣空泛,而是直接觸及瞭公共管理者在麵對復雜決策時的內心掙紮和理性判斷。我尤其被作者對“情境性”的強調所打動。他認為,不存在一套放之四海而皆準的管理模式,每一項政策和管製措施都必須與特定的社會、文化和曆史背景相契閤。這讓我意識到,簡單套用過往的成功案例,往往是失效的關鍵。 在探討“管製”的部分,我發現作者並非簡單地批判或歌頌管製,而是將其視為一種動態的社會調適機製。他通過對不同管製理論的梳理,揭示瞭管製背後隱藏的權力關係和利益博弈。例如,在關於市場失靈的討論中,作者並沒有將管製視為解決一切問題的靈丹妙藥,而是指齣瞭管製本身可能帶來的尋租行為和效率損失,並鼓勵讀者思考如何設計齣更具彈性和適應性的管製框架。 《反思性公共行政與管製》這本書,最令我贊賞的一點是其強大的實踐指導意義。書中提供的案例分析,並非是脫離實際的理論演練,而是對真實世界中公共行政睏境的深刻剖析。作者引導讀者去思考,在資源有限、信息不對稱的情況下,公共管理者如何做齣最有利於公共利益的選擇,以及如何在不同利益群體之間尋求最大公約數。 書中的一些章節,如關於“公民參與”的探討,尤其讓我感到振奮。作者沒有將公民視為被動的政策接受者,而是積極倡導建立多層次、多渠道的公民參與機製。他認為,真正的公共行政,是政府與公民協同治理的過程,公民的智慧和監督,是提升公共服務質量和效率的重要保障。 此外,作者對於“問責製”的闡述,也遠超我的預期。他並沒有將問責簡單地理解為事後追責,而是將其上升到一種預防性、前瞻性的管理理念。他強調,建立健全的問責機製,是為瞭促使公共部門在決策和執行過程中,始終保持高度的責任感和使命感。 《反思性公共行政與管製》的寫作風格,我認為可以用“清晰、深刻、啓發”來形容。作者善於將復雜的問題拆解開來,用簡潔明瞭的語言進行闡釋,並通過嚴謹的邏輯推理,將讀者帶入一個深刻的思考過程。 我特彆喜歡書中對於“不確定性”的管理章節。在當下這個充滿變數的時代,作者關於如何建立風險預警機製、製定應急預案的討論,具有極強的現實意義。他提醒我們,公共管理者必須擁抱不確定性,並將其轉化為創新和進步的動力。 這本書的價值,不僅僅在於它提供瞭知識,更在於它改變瞭我的思考方式。它讓我開始從更宏觀、更長遠的視角來審視公共行政的議題,也讓我更加關注那些隱藏在政策背後的價值觀和倫理考量。 總的來說,《反思性公共行政與管製》是一本讓我受益匪淺的書。它不僅拓寬瞭我的知識邊界,更重要的是,它啓發瞭我對於公共事務的責任感和參與的熱情。我相信,這本書對於任何關心公共行政和未來社會發展的人來說,都將是一筆寶貴的精神財富。
评分當我打開《反思性公共行政與管製》這本書時,我被它那一種獨特的敘事方式所吸引。作者並非簡單地羅列枯燥的理論,而是以一種更加生動和人性化的方式,帶領讀者去體驗公共行政的復雜性。 書中關於“反思性”的探討,讓我看到瞭公共行政的另一麵——那就是在不確定性中尋求最優解的過程。作者通過對各種真實案例的細緻剖析,展示瞭公共管理者如何通過不斷地學習和調整,來應對瞬息萬變的社會環境。 對“管製”的討論,也讓我大開眼界。作者並沒有將管製視為一種純粹的束縛,而是將其看作一種促進社會和諧與發展的重要工具。他深入分析瞭不同管製模式的有效性和局限性,並鼓勵讀者去探索更具創新性的管製方式。 《反思性公共行政與管製》這本書,最令我贊賞之處在於,它能夠將抽象的理論與鮮活的實踐緊密地聯係起來。作者通過大量引人入勝的案例,讓讀者能夠直觀地理解那些復雜的概念,並從中獲得切實的啓示。 我特彆喜歡書中關於“公共部門的創新”的討論。作者強調,公共部門並非不能創新,而是需要建立一種鼓勵創新、容忍失敗的文化。 書中關於“治理的演進”的探討,也給我留下瞭深刻的印象。作者認為,現代公共行政,已經從傳統的“管理”模式,演進到瞭“治理”模式,這意味著需要更廣泛的社會參與和更緊密的閤作。 《反思性公共行政與管製》的語言風格,可以說是嚴謹而富有啓發性。作者的文字冷靜客觀,卻又不失思想的深度,能夠引發讀者內心深處的思考。 在閱讀過程中,我常常會被作者提齣的挑戰性問題所吸引,這些問題促使我跳齣固有的思維模式,去探索更廣闊的可能性。 它對“公共服務質量的提升”的分析,雖然不是全書的重點,但其中的一些觀點,卻給我留下瞭深刻的印象,讓我思考如何通過精細化的管理來滿足公民日益增長的需求。 這本書的章節安排,可謂彆齣心裁,既有宏觀的理論框架,又有微觀的實踐細節。這種結構設計,使得讀者能夠在最短的時間內,建立起一個係統性的知識體係。 對我而言,《反思性公共行政與管製》不僅僅是一本學術著作,它更像是一份關於公共行政的“行動指南”。它為我提供瞭寶貴的智慧,也激勵我以更積極的態度去參與公共事務。
评分當我第一次翻開《反思性公共行政與管製》這本書,就被它宏大的敘事和深刻的洞察力所吸引。作者並非簡單地羅列理論,而是如同一個經驗豐富的嚮導,帶領讀者穿越公共行政領域錯綜復雜的迷宮。書中的每一個章節,都仿佛是一扇窗戶,讓我得以窺見公共管理背後那些錯綜復雜、卻又至關重要的哲學思考和倫理考量。 特彆令我印象深刻的是,作者在闡述“反思性”概念時,並沒有止步於概念的定義,而是通過大量生動而具體的案例,展示瞭反思性在實際公共行政決策和執行過程中的不可或缺性。書中關於政策製定過程中的“學習型組織”的探討,讓我對傳統的“指令-執行”模式産生瞭深刻的質疑。作者強調,在日益復雜多變的社會環境中,僵化的官僚體係往往難以應對突發事件和新興挑戰,而具備反思能力的管理者,能夠更靈活地調整策略,從錯誤中汲取教訓,不斷優化公共服務。 此外,書中對“管製”的討論也極具啓發性。作者並沒有將管製簡單地視為一種限製或束縛,而是將其置於一個更廣闊的社會治理框架下進行審視。他深入分析瞭不同類型管製的內在邏輯、社會效果及其潛在的倫理睏境。例如,在關於環境監管的章節中,作者通過對比不同國傢和地區的治理模式,揭示瞭過度管製可能帶來的經濟負擔,以及管製不足可能導緻的社會不公和環境破壞。這種 nuanced 的分析,讓我對管製有瞭更全麵、更深刻的理解,也認識到在追求效率和公平之間,需要進行精妙的平衡。 書中的語言風格兼具學術的嚴謹和文學的魅力。作者善於運用比喻和類比,將抽象的概念變得形象生動。例如,在描述公共部門如何應對信息不對稱時,他將公共部門比作一個“信息捕手”,需要在紛繁的信息洪流中,識彆、篩選並利用關鍵信息,以製定齣更科學、更有效的政策。這種富有畫麵感的描述,讓我在閱讀過程中,仿佛置身於一個充滿活力的公共行政實踐場景中,更能體會到理論的落地與應用。 《反思性公共行政與管製》並非一本輕鬆的讀物,它需要讀者投入時間和精力去思考和消化。然而,正是這種挑戰性,讓這本書的價值更加凸顯。每一次的重讀,我都能發現新的理解和感悟。它像一位睿智的長者,在我迷茫時給予指引,在我睏惑時提供啓迪。 這本書的結構也十分巧妙,層層遞進,將復雜的理論體係梳理得井井有條。作者從公共行政的哲學基礎講起,逐步深入到具體的管理實踐,再到對管製模式的探討,最後落腳於對未來公共治理的展望。這種宏觀與微觀相結閤的視角,使得讀者能夠建立起一個完整而清晰的知識框架。 尤其值得稱贊的是,作者在論證觀點時,引用的文獻資料極其豐富且具有代錶性,涵蓋瞭不同學派、不同地域的研究成果。這不僅證明瞭作者深厚的學術功底,也為讀者提供瞭進一步深入研究的寶貴綫索。閱讀過程中,我常常會因為作者引用的某位學者的觀點而産生濃厚的興趣,進而去查閱相關文獻,進一步拓展自己的視野。 《反思性公共行政與管製》最大的貢獻在於,它提醒我們,公共行政並非是冷冰冰的技術操作,而是充滿人文關懷和社會責任的實踐。作者反復強調,每一項公共政策的齣颱,每一個管製措施的實施,都應該以人為本,以提升公民福祉為最終目標。這種價值導嚮,在當下功利主義盛行的社會中,顯得尤為珍貴。 在閱讀這本書的過程中,我深刻地認識到,作為一個公民,理解公共行政的運作機製,是參與公共事務、監督政府行為的基礎。而對於身處公共部門的從業者而言,這本書更是不可或缺的啓濛讀物。它能夠幫助他們跳齣日常事務的瑣碎,提升戰略思維和批判性思維能力。 總而言之,《反思性公共行政與管製》是一部值得反復品讀的經典之作。它不僅為我提供瞭關於公共行政和管製的深刻見解,更重要的是,它點燃瞭我對公共服務事業的熱情和責任感。這本書的知識力量,必將對我在未來的學習和工作中産生深遠的影響。
评分當我拿起《反思性公共行政與管製》這本書時,我帶著一種對公共行政領域的好奇心,期待它能為我帶來新的視角。而它,也確實做到瞭。 作者在書中對“反思性”的論述,讓我看到瞭公共行政的“動態平衡”。他強調,管理者不應僅僅是規則的遵循者,更應是能夠審時度勢,靈活調整的思考者。 對“管製”的討論,則讓我認識到,管製並非是冰冷的枷鎖,而是社會有序運行的基石。作者深入分析瞭不同管製模式的內在邏輯和潛在影響,並鼓勵讀者去探索更具創新性的管製方式。 《反思性公共行政與管製》這本書,最令我贊賞之處在於,它能夠將抽象的理論與鮮活的實踐緊密地聯係起來。作者通過大量引人入勝的案例,讓讀者能夠直觀地理解那些復雜的概念,並從中獲得切實的啓示。 我特彆喜歡書中關於“公共部門的閤作與協調”的討論。作者強調,在日益復雜的社會治理中,跨部門、跨領域的閤作是提升治理效能的關鍵。 書中關於“公民的參與和監督”的探討,也給我留下瞭深刻的印象。作者認為,公民的積極參與是提升公共行政透明度和公信力的重要保障。 《反思性公共行政與管製》的語言風格,可以說是嚴謹而富有啓發性。作者的文字冷靜客觀,卻又不失思想的深度,能夠引發讀者內心深處的思考。 在閱讀過程中,我常常會被作者提齣的挑戰性問題所吸引,這些問題促使我跳齣固有的思維模式,去探索更廣闊的可能性。 它對“績效管理的局限性”的分析,雖然不是全書的重點,但其中的一些觀點,卻給我留下瞭深刻的印象,讓我思考如何超越單純的量化指標,去更全麵地衡量公共部門的價值。 這本書的章節安排,可謂彆齣心裁,既有宏觀的理論框架,又有微觀的實踐細節。這種結構設計,使得讀者能夠在最短的時間內,建立起一個係統性的知識體係。 對我而言,《反思性公共行政與管製》不僅僅是一本學術著作,它更像是一份關於公共行政的“行動指南”。它為我提供瞭寶貴的智慧,也激勵我以更積極的態度去參與公共事務。
评分當我開始閱讀《反思性公共行政與管製》這本書時,我就知道我將踏上一段不尋常的知識旅程。它並沒有提供簡單的“食譜”,而是邀請讀者參與一場深刻的思維冒險。 作者在書中對“反思性”的定義,讓我看到瞭公共行政的另一麵——不是機械的執行,而是充滿智慧的決策。他通過對不同公共行政場景的剖析,展示瞭管理者如何從經驗中學習,從錯誤中成長,從而不斷提升公共服務的質量。 在關於“管製”的討論中,我發現作者具有一種獨特的洞察力。他並沒有簡單地將管製視為一種壓製,而是將其視為一種促進社會和諧與發展的重要工具。他細緻地分析瞭不同管製模式的有效性和局限性,並鼓勵讀者去探索更具創新性的管製方式。 《反思性公共行政與管製》這本書,最令人贊賞之處在於,它能夠將抽象的理論與鮮活的實踐緊密地聯係起來。作者通過大量引人入勝的案例,讓讀者能夠直觀地理解那些復雜的概念,並從中獲得切實的啓示。 我特彆喜歡書中關於“權力與責任”的討論。作者強調,公共權力必須受到嚴格的製約和監督,而與之相伴的,是公共部門必須承擔起相應的社會責任。 書中對於“公信力建設”的探討,也給我留下瞭深刻的印象。作者認為,公信力是公共部門最寶貴的資産,而建立公信力,需要依靠透明的決策過程、負責任的行為以及持續的溝通。 《反思性公共行政與管製》的語言風格,可以說是嚴謹而富有感染力。作者的文字冷靜客觀,卻又不乏人文的溫度,能夠引發讀者內心深處的共鳴。 在閱讀過程中,我常常會被作者提齣的挑戰性問題所吸引,這些問題促使我跳齣固有的思維模式,去探索更廣闊的可能性。 它對“信息技術在公共行政中的應用”的探討,雖然不是全書的重點,但其中的一些觀點,卻給我留下瞭深刻的印象,讓我思考如何利用科技手段提升公共服務的效率和公平性。 這本書的章節安排,可謂彆齣心裁,既有宏觀的理論框架,又有微觀的實踐細節。這種結構設計,使得讀者能夠在最短的時間內,建立起一個係統性的知識體係。 對我而言,《反思性公共行政與管製》不僅僅是一本學術著作,它更像是一份關於公共行政的“行動指南”。它為我提供瞭寶貴的智慧,也激勵我以更積極的態度去參與公共事務。
评分當我拿起《反思性公共行政與管製》這本書時,我帶著一種求知的心態,期待它能為我打開一扇通往公共行政深層理解的大門。而它,也確實做到瞭。 作者在書中對“反思性”的論述,讓我看到瞭公共行政的“軟實力”。他強調,真正的管理者,不應是僵化的執行者,而應是能夠從經驗中學習,從失敗中成長的思考者。 對“管製”的討論,則讓我認識到,管製並非是簡單的“增”或“減”,而是一種精妙的社會調控藝術。作者深入分析瞭不同管製模式的優劣,並鼓勵讀者去探索更具適應性和靈活性的管製方式。 《反思性公共行政與管製》這本書,最令我贊賞之處在於,它能夠將抽象的理論與鮮活的實踐緊密地聯係起來。作者通過大量引人入勝的案例,讓讀者能夠直觀地理解那些復雜的概念,並從中獲得切實的啓示。 我特彆喜歡書中關於“公共部門的問責機製”的討論。作者強調,問責不僅僅是事後追責,更是為瞭建立一種前瞻性的責任意識,確保公共部門始終以公民的利益為重。 書中關於“政策的適應性”的探討,也給我留下瞭深刻的印象。作者認為,在快速變化的時代,政策需要具備一定的彈性,能夠根據實際情況進行調整和優化。 《反思性公共行政與管製》的語言風格,可以說是嚴謹而富有啓發性。作者的文字冷靜客觀,卻又不失思想的深度,能夠引發讀者內心深處的思考。 在閱讀過程中,我常常會被作者提齣的挑戰性問題所吸引,這些問題促使我跳齣固有的思維模式,去探索更廣闊的可能性。 它對“公共溝通與透明度”的分析,雖然不是全書的重點,但其中的一些觀點,卻給我留下瞭深刻的印象,讓我思考如何通過有效的溝通來贏得公民的信任。 這本書的章節安排,可謂彆齣心裁,既有宏觀的理論框架,又有微觀的實踐細節。這種結構設計,使得讀者能夠在最短的時間內,建立起一個係統性的知識體係。 對我而言,《反思性公共行政與管製》不僅僅是一本學術著作,它更像是一份關於公共行政的“行動指南”。它為我提供瞭寶貴的智慧,也激勵我以更積極的態度去參與公共事務。
评分第一次翻開《反思性公共行政與管製》這本書,我就被它獨特的視角所吸引。作者並沒有從傳統的教科書模式齣發,而是以一種更加哲學和批判性的方式,引領讀者深入探索公共行政的本質。 書中關於“反思性”的論述,讓我對“學習”有瞭更深的理解。作者認為,公共行政的管理者,不應僅僅是政策的執行者,更應該是學習者。他們需要在實踐中不斷反思,從經驗中汲取智慧,從而應對日益復雜的社會挑戰。 對“管製”的討論,也讓我受益匪淺。作者並沒有將管製視為一種僵化的規則,而是將其看作一種動態的社會調節機製。他深入分析瞭不同管製模式的優劣,並鼓勵讀者思考如何在促進社會發展的同時,避免過度管製帶來的負麵影響。 《反思性公共行政與管製》這本書,最讓我印象深刻的是其理論的深度與實踐的廣度相結閤。作者在闡述每一個概念時,都力求深入淺齣,並通過詳實的案例研究,讓讀者能夠清晰地理解其在實際操作中的應用。 我尤其被書中關於“決策的倫理睏境”的討論所吸引。作者強調,公共管理者在做齣決策時,不僅要考慮效率和效益,更要關注決策背後的倫理價值和社會公平。 書中關於“政策的生命周期”的探討,也給我留下瞭深刻的印象。作者認為,政策的製定、執行和評估,是一個完整而連續的過程,需要貫穿始終的反思和調整。 《反思性公共行政與管製》的語言風格,可以說是嚴謹而富有啓發性。作者的文字冷靜客觀,卻又不失思想的深度,能夠引發讀者內心深處的思考。 在閱讀過程中,我常常會被作者提齣的挑戰性問題所吸引,這些問題促使我跳齣固有的思維模式,去探索更廣闊的可能性。 它對“危機管理”的分析,雖然不是全書的重點,但其中的一些觀點,卻給我留下瞭深刻的印象,讓我思考如何建立更具韌性的公共服務體係。 這本書的章節安排,可謂彆齣心裁,既有宏觀的理論框架,又有微觀的實踐細節。這種結構設計,使得讀者能夠在最短的時間內,建立起一個係統性的知識體係。 對我而言,《反思性公共行政與管製》不僅僅是一本學術著作,它更像是一份關於公共行政的“行動指南”。它為我提供瞭寶貴的智慧,也激勵我以更積極的態度去參與公共事務。
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