當政治成為一種產業:創造民主新製度 (電子書)

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凱瑟琳.蓋爾
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圖書描述

  當政治成為產業,管理就是義務!
  ★美國知名商業雜誌Inc. magazine評為2020年必讀的16本商業書之一
 
  大多數人認為美國的政治製度是根據憲法、遵循崇高原則與無私規則運作的公共建製。但事實是,它已經淪為民主黨與共和黨雙頭壟斷的競技場。
 
  政治體係已轉變為「產業」,功能完全失調,猖獗的遊說與選舉操弄、成倍增加的選舉支齣;政治產業複閤體為瞭自身利益正進行著扭麯且不健康的競爭,既造成大眾的損失,也無法為美國的經濟與社會挑戰提供解決方案。
在《當政治成為一種產業》裡,卓越的政治創新活動傢凱瑟琳.蓋爾和世界著名的商業策略專傢麥可.波特,巧妙運用業務分析工具與波特獨特的五力框架,展示政治體係如何像其他產業一樣具有競爭力。更重要的是,他們認為政治製度就像經濟產業一樣可以改變,透過採用不同的新策略,能有效改善政治僵局,拯救我們的民主政治正麵臨的危機。
 
  《當政治成為一種產業》關注的是功能強大、可以在短期內實現,且能產生重大影響的解決方案。這本書是完全沒有黨派色彩的政治產業指南,將使你眼界大開,直視美國政治體係的真實動態和深刻挑戰,以及真正能夠改造這個體係、嘉惠全民的解決方案,並能同時迴過頭來省思臺灣現狀。
 
  民主政治的危機並不是隻發生在美國,臺灣也正麵臨著政黨惡性競爭所帶來的嚴重後果。這是一場真正的政治創新。你做好成為其中一名推手的準備瞭嗎?
 
各方推薦
 
  一位著名商業領袖與美國頂尖商業策略傢聯手,診斷我們的政治製度齣瞭什麼問題,並開立處方。這真是及時雨。──美國參議員羅姆尼(Mitt Romney,共和黨猶他州)
 
  蓋爾與波特這本大作,對我們目前的政治功能失調現象,以及實際可行的匡正之道,有深入與令人信服的分析。但願民眾與我們的領導人都能據而採取行動。──前美國參議員貝依(Evan Bayh,民主黨印第安納州)
 
  這本書其實是一本行動手冊,教導美國人如何掙迴我們的民主,讓我們的政治製度真正為人民、而不是為政治產業複閤體工作。蓋爾與波特的寫作清晰而生動,他們對兩黨雙頭壟斷的分析極其精準,而且時機恰到好處。讀完它,然後採取行動。──史勞特(Anne-Marie Slaughter),智庫「新美國」(New America)執行長
  
  蓋爾與波特這本《當政治成為一種產業》,以一種獨特架構挑戰我們政治製度的傳統。它為我們帶來一套改善我們民主政體的藍圖。無論你是名字登記在選票上的候選人,或是投票的選民,這本書都能讓我們獲益良多。──霍布森(Mellody Hobson),艾瑞爾投資公司(Ariel Investments)共同執行長兼總裁
 
  這本發人深省的書解剖美國的選舉與立法機製,讓我們瞭解為什麼我們這個市值一百六十億美元的政治產業,讓它最重要的客戶──美國人民──大失所望。兩位作者的評估讓我們大開眼界,而他們提齣的解決方案也反映瞭美國最精華的精神特質──創意、決心、勇氣,以及改變現狀的意誌。──舒茲(Howard Schultz),星巴剋(Starbucks)名譽主席
 
  蓋爾與波特在這本書裡對美國政治與政府提齣一項驚人指控,說美國經濟競爭力與國傢福祉因它們的失敗、失職而受損。但蓋爾與波特為我們帶來的不僅僅隻是分析與診斷而已。他們還提齣實際可行、能結束這種毀滅性政治僵局與功能失調現狀的改革方案。這是一本熱情洋溢、即時來到的好書,值得大傢拜讀。──福斯特(Drew Gilpin Faust),前哈佛大學校長
 
  蓋爾與波特是真正的專傢。他們提供的不僅是分析或冗長的評論,而是一項能帶來真正改變、讓我們變得更好的計畫。這是對美國政治的一次新檢視。──瑟利格(Bud Selig),美國職棒大聯盟(Major League Baseball)榮譽會長
 
  這是我讀過的、有關我們政治分裂議題最好的一本書。蓋爾與波特帶來一種明確而令人信服的解決方案。──沃剋(Bill Walker),前阿拉斯加州州長(獨立派)
 
  全球各地的美國人都對美國的政治現狀沮喪不已,但沒有人敢真正採取行動加以匡正,因為這似乎是一項不可能的任務──直到你讀瞭這本書!──法希(Katie Fahey),《時人》雜誌(The People)總編輯
 
  蓋爾與波特這本富有想像力、及時問世的新作《當政治成為一種產業》,從一種原創角度檢驗當今的政治功能失調現象,並提齣政治創新建議以打破黨派惡鬥僵局,培養更充實、更具生產性的政治錶述。──齊默(Robert Zimmer),芝加哥大學校長
 
  太多美國人覺得我們的兩黨或民選官員不能代錶我們的心聲,蓋爾與波特把這其中原委解釋得很清楚。兩黨都隻是一味相互謾罵,說對方「破壞製度」。但蓋爾與波特在這本書裡沒有無謂指控,而是提齣一些認真、有創意、沒有黨派色彩的改革方案。如果更多美國人能像蓋爾與波特這樣思考民主,我們的國傢會比現在好得太多。──隆威爾(Sarah Longwell),《堡壘》雜誌(The Bulwark)發行人
 
  多年來,華府的錶現一直讓我深感沮喪。蓋爾與波特為我打開一盞明燈,重新點燃我的希望──想必他們也會為你帶來這樣的希望。兩人的分析太精妙瞭,但更重要的是,他們提齣的解決方案能改變我們的政治製度。這應該是二○二○年最重要的一本書瞭。──拉米雷斯(Austin Ramirez),Husco國際公司(Husco International)執行長
《權力的遊戲:現代國傢的結構與演變》 第一章:國傢形成的古典視角 本書首先深入探討瞭現代國傢的起源及其早期理論基礎。我們追溯瞭從文藝復興晚期到啟濛運動期間,關於主權、閤法性與國傢建構的核心辯論。 1.1 霍布斯與國傢權力的必然性: 著重分析托馬斯·霍布斯在《利維坦》中對“自然狀態”的描繪,以及為瞭逃避無休止的戰爭與混亂,個體如何自願地將部分自由轉讓給一個絕對主權者(國傢)。此處探討的重點在於,國傢權力如何被視為維持社會秩序的唯一有效機製,以及這種理論框架對後世國傢形態的深遠影響。我們將考察“主權”概念在這一時期的界定,即國傢作為法律製定者和執行者的至高無上地位。 1.2 洛剋與有限政府的興起: 與霍布斯的觀點形成對比,約翰·洛剋的理論強調政府權力的基礎源於人民的同意,且其權力必須受到自然法的約束。本書詳細闡述瞭洛剋關於生命、自由與財產權的論述,並分析瞭這些理念如何催生瞭代議製和憲政主義的雛形。我們將研究“信託”關係如何界定政府與被統治者之間的權力邊界,以及當政府違背這一信託時,人民反抗的閤理性基礎。 1.3 盧梭與公意的迷思: 讓-雅剋·盧梭的社會契約論帶來瞭對“公意”(General Will)的激進詮釋。本章深入剖析瞭公意如何超越個體私利,成為社會閤法性的最終依歸。我們將審視盧梭的理論在實踐中可能導緻的極權傾嚮,探討其對革命時代政治思想的啟發與挑戰,以及如何區分公意與“眾人之意”(The Will of All)。 第二章:官僚體製的興起與韋伯的洞察 從古典契約論過渡到十九世紀末的實際國傢運作,馬剋斯·韋伯對現代官僚體製的分析成為理解國傢結構的基石。 2.1 法律理性化與科層結構: 本章詳述瞭韋伯對現代行政機關特徵的精準刻畫:層級分明、依循規則、專業化分工以及非人格化運作。我們分析瞭這種科層結構如何帶來效率與可預測性,使其成為管理複雜工業社會的必然工具。同時,也探討瞭韋伯對“鐵籠”(Iron Cage)的憂慮——即理性化工具理性如何可能壓抑個體自由與價值追求。 2.2 權力的閤法性類型學: 韋伯區分瞭傳統的、卡裏斯馬的(魅力型)和法律理性的三種閤法性基礎。本書著重分析在現代國傢中,法律理性權力如何鞏固自身,以及魅力型領導人(如民族主義領袖)如何利用現代傳播工具來繞過或重塑既有的官僚程序,從而對權力結構構成短期或長期的張力。 2.3 國傢作為壟斷暴力機器的定義: 再次引用韋伯對國傢的經典定義——在特定疆域內,成功壟斷閤法使用暴力的組織。本節將分析國傢如何通過警察、軍隊和司法係統來維持其壟斷地位,並探討這一壟斷在麵對非國傢行為體(如跨國犯罪組織或武裝團體)時所麵臨的挑戰。 第三章:民族國傢的建構與認同政治 十九世紀以來,民族主義成為國傢閤法性最強大的情感來源。本章聚焦於民族國傢(Nation-State)的形成過程及其內在矛盾。 3.1 共同記憶與語言的規範化: 探討瞭如本尼迪剋特·安德森所提齣的“想像的共同體”理論。我們分析瞭公共教育、標準化語言、國傢歷史敘事的編纂,以及基礎建設(如鐵路、郵政)如何在地理空間上將原本分散的人群編織成一個具有共同歸屬感的實體。 3.2 邊界劃定與排他性: 民族國傢的建構本質上是排他性的。本章分析瞭國傢如何通過邊界管理、公民身份的授予與剝奪,來區分“我們”與“他們”。這包括對少數族群、移民群體以及無國籍人士的處理方式,這些都直接影響瞭國傢內部的社會凝聚力與穩定性。 3.3 帝國的遺產與民族國傢的擴張: 分析瞭殖民主義解體後,原殖民地如何被迫接受歐洲劃定的國傢邊界,以及由此產生的國傢內部族群衝突與政治不穩定性,探討瞭後殖民時期民族國傢治理所麵臨的結構性難題。 第四章:國傢與經濟體製的互動 國傢不再僅僅是規則的製定者,它深度介入瞭經濟活動,塑造瞭資本主義的形態。 4.1 凱恩斯主義與國傢乾預的黃金時代: 詳細迴顧瞭二戰後,以凱恩斯主義為指導的國傢經濟管理模式。分析瞭國傢在需求管理、充分就業以及社會福利保障方麵所扮演的角色,探討瞭福利國傢(Welfare State)的興起如何重塑瞭公民與國傢之間的經濟契約。 4.2 國傢與市場的意識形態競爭: 探討瞭新自由主義浪潮對福利國傢的衝擊。分析瞭私有化、金融自由化和去監管化趨勢下,國傢角色從“管理者”嚮“促進者”的轉變,以及這種轉變對社會不平等的影響。 4.3 發展型國傢(Developmental State)的案例研究: 以東亞模式為例,分析瞭國傢如何通過產業政策、信貸引導和齣口導嚮戰略,主動引導並加速經濟發展,而非僅僅是提供市場基礎設施,從而挑戰瞭純粹自由放任的經濟觀點。 第五章:權力分散與全球化下的國傢主權 進入二十一世紀,國傢麵臨來自內部(地方化)和外部(全球化)的雙重壓力,傳統的絕對主權概念受到侵蝕。 5.1 超國傢組織對主權的稀釋: 探討瞭歐盟、世界貿易組織(WTO)、國際刑事法院(ICC)等超國傢和國際組織的運作機製,分析瞭國傢在自願加入這些組織的過程中,如何讓渡瞭部分立法權、司法權和經濟決策權。 5.2 資訊時代的治理挑戰: 網路空間的齣現,對國傢對資訊流動和輿論形成的控製構成瞭前所未有的挑戰。分析瞭跨國科技巨頭的崛起如何形成事實上的準國傢權力,以及國傢在網路安全、數據主權方麵的睏境。 5.3 混閤治理模式的齣現: 結論部分總結瞭當代國傢治理的趨勢,即從單一的自上而下的官僚控製,轉嚮涉及非政府組織、私營部門、公民社會團體等多方參與的混閤治理(Hybrid Governance)模式,強調國傢作為“協調者”和“最後的擔保人”的新角色。 本書旨在提供一個結構性的框架,用以理解現代國傢在歷史長河中如何形成、如何運作,以及它在當代全球化和技術變革的背景下麵臨的深刻結構性轉變。

著者信息

作者簡介
 
凱瑟琳.蓋爾(Katherine M. Gehl)
 
  一位商業領袖、企業傢、作傢、演說傢。現任「政治創新研究所」(Institute for Political Innovation)創辦人、「範恩創新」(Venn Innovations)執行長,核心業務為針對難解問題提齣新見解。曾任蓋爾食品公司(Gehl Foods)總裁兼執行長,這是一傢市值2.5億美元資產的高科技食品製造公司。擁有聖母大學的學士學位、美國天主教大學的碩士學位,以及西北大學凱洛格管理學院的MBA學位。自稱政治創新活躍份子。與兩名子女住在威斯康辛州。
 
麥可.波特(Michael E. Porter)
 
  26歲即任教於哈佛商學院,為該學院有史以來最年輕的教授。專精於競爭策略,自1980年起陸續齣版瞭《競爭策略》(Competitive Strategy)、《競爭優勢》(Competitive Advantage)、《國傢競爭優勢》(The Competitive Advantage of Nations)、《競爭論》(On competition)等書(以上各書中文版均由天下文化齣版),被譽為當代經營策略大師,他所提齣的競爭策略理論更是商學院的必修課程。曾於美國雷根總統任內被延攬為白宮「產業競爭力委員會」(Commission on Industrial Competitiveness)委員,同時也是世界各國政府與企業爭相諮詢的知名顧問。
 
  畢業於普林斯頓大學航空工程係,取得哈佛商學院的企業管理碩士學位,並且榮獲貝剋學者獎(George F. Baker Scholar),進而取得哈佛大學的商業經濟學博士學位。獲有無數獎項和殊榮,包括全國商業經濟學人協會(National Association of Business Economists)的亞當斯密獎(Adam Smith Award)、許多國傢的全國性榮譽勛章,以及管理學院(Academy of Management)的學術性管理貢獻最高榮譽。
 
譯者簡介
 
譚天
 
  臺大政治係畢業,曾任《聯閤報》國際版主編與編譯主任、《自由時報》副總編輯等職。
 
  現旅居加拿大,專事譯作。譯有《國傢為什麼會成功》、《黑龍江:尋訪帝王、戰士、探險傢的歷史足跡,遊走東亞帝國邊界的神祕之河》、《幽靈艦隊:中美決戰2026》、《緬甸:一個徬徨的國度》、《泰王的新衣:從神話到紅衫軍,泰國王室不讓你知道的祕密》、等百餘本書。

圖書目錄

前言
作者說明 二○二○年疫情爆發
序言
引言

第一部 政治競爭
第一章 民營產業
第二章 遊戲規則
第三章 後果與成果

第二部 政治創新
第四章 一種美國傳承
第五章 新遊戲規則
第六章 實驗室與規則

結語 投資政治創新
注釋

圖書序言

  • ISBN:9789865252618
  • EISBN:9789865252595
  • 規格:普通級 / 初版
  • 齣版地:颱灣
  • 檔案格式:EPUB流動版型
  • 建議閱讀裝置:手機、平闆
  • TTS語音朗讀功能:無
  • 檔案大小:2.9MB

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用户评价

评分

最近這段時間,社會上關於“效率至上”的討論越來越多,總覺得很多公共議題的討論,都陷入瞭“隻要能解決問題就是好方法”的功利主義陷阱。這本書的標題似乎正觸及瞭這種隱憂——當政治被當作一門“産業”來運營時,其核心價值是否已經悄然偏移?對於一個長期關注颱灣社會運動和公民實踐的人來說,我非常警惕任何可能導緻政治疏離或精英化的趨勢。我希望作者能不偏不倚地分析這種“産業化”的必然性與危險性,指齣我們應該在哪裏築起防綫,以確保民主的能量不會被資本或權力結構所壟斷和消耗。這本書如果能引發我們對“何謂好的政治運行方式”進行更深刻的反思,而不是滿足於錶麵的安定,那它就已經成功瞭。

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這本書的書名聽起來就很有意思,像是在探討一個我們日常生活中,卻又不太願意深入思考的層麵。我最近對社會結構和權力運作的機製特彆感興趣,尤其是颱灣的民主化進程走到今天,似乎總有一些新的挑戰和瓶結需要我們去麵對和理解。這本書若能提供一個全新的視角,比如,如何從“産業”這個角度去剖析政治的運作,那會非常引人入勝。我常常在想,當政治活動變成瞭一種高度組織化、需要大量資源投入的“産業”時,它是否還能保持其原有的公共性與服務性?會不會因為追求效率和規模化,而犧牲瞭草根的聲音和細微的民意?我期待這本書能深入剖析這種轉型帶來的後果,或許能幫我更清晰地理解目前颱灣政治場域中,那些看似矛盾卻又閤乎邏輯的現象。尤其是在信息爆炸的時代,政治信息的生産和傳播本身也像極瞭高度工業化的流程,這本書如果能觸及這塊,那絕對是抓住瞭重點。

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拿到這本書的電子版後,我光是看目錄結構就覺得有點“燒腦”,但那種挑戰感正是吸引我的地方。現在市麵上太多關於政治的書籍,要麼是側重於某個黨派的曆史迴顧,要麼就是純粹的個人政治迴憶錄,讀起來輕鬆,但缺乏理論深度。我更傾嚮於那種能夠搭建起一套分析框架,能夠將復雜的政治現象歸納提煉齣底層邏輯的書。如果這本書能成功地將“産業化”的經濟學概念,精準地嫁接到“民主製度”的政治學分析上,那無疑是一次非常大膽且有價值的嘗試。我尤其關注作者如何界定“産業”的邊界,以及這種産業化對公民參與的異化作用。我希望看到的是嚴謹的論證,而不是空泛的感嘆,期待它能提供一套全新的認知工具來解構我們所處的政治現實。

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說實話,我對“創造民主新製度”這個副標題特彆有感覺。我們這代人,從小耳濡目染的就是颱灣民主轉型期的激情與陣痛,但隨著時間推移,舊有的製度框架似乎開始有些力不從心,無法有效應對全球化、數字科技帶來的衝擊,以及社會內部日益加劇的結構性矛盾。我一直在找尋那種超越簡單批評,而是能夠提齣切實可行、甚至有些顛覆性思維的解決方案的書籍。如果這本書真的能提供一些關於“新製度”的構建藍圖,哪怕隻是理論上的探討,也比那些隻會重復陳腔濫調的評論要有價值得多。我希望它能跳齣藍綠對立的窠臼,從更宏觀、更具前瞻性的角度,去思考如何在保留民主核心價值的同時,設計齣更能抵禦既得利益集團操縱、更具韌性的政治機製。那種需要深度思考和批判性閱讀的論述,纔是我真正需要的養分。

评分

我嚮來對那些能夠跨越學科界限進行思考的著作抱持高度興趣。政治和産業,這兩者看似風馬牛不相及,但若能被一位有洞察力的作者串聯起來,必然能産生強大的化學反應。這本書,從書名上看,就具備這種野心。我期待它能提供一種結構性的分析,讓我們跳齣日常的政治口水戰,去審視政治生態係統本身的“供應鏈”和“價值鏈”是如何構建的。特彆是在當前颱灣社會麵臨的內部資源分配不均和外部地緣政治壓力下,一個高效、但可能缺乏彈性的“政治産業”是否更脆弱?我關注的重點在於,作者是否能描繪齣一種能夠既保持高效運轉,又能夠保持民主活力的“新平衡點”。這種需要宏觀視野和微觀洞察力相結閤的論述,正是我在浩瀚書海中搜尋的目標。

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