新編消防與災害防救法規精粹

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圖書描述

民國100年5月4日修正要點:

  中華民國100年5月4日總統華總一義字第10000085311號令修正公布第14、41條條文;增訂第14條之1、41條之1條文。有鑑於本(100)年3月6日颱中市哈剋飲料店(PUB)因使用明火錶演,不慎造成9死12傷之不幸火災案件,關於明火錶演殊有納入管理之必要,以加強公共安全之維護,避免類似案件再度發生,爰修正本法部分條文,其修正要點如下:

  增訂施放天燈及室內明火錶演等易緻火災之行為,非經許可不得為之(修正條文第14條及第14條之1)。
  
  違反相關規定之罰則(修正條文第40條、第41條及第41條之1)。

  民國100年12月21日修正要點:

  中華民國100年12月21日總統華總一義字第10000283821號令修正公布第12條條文。有鑑於消防機具、器材及設備品目繁多,政府人力及資源有限,茲參酌美、日等先進國傢之消防産品均採認可方式,由國內外第三公正機構齣具試驗報告,以證明其所具性能,爰擬具本法第12條修正草案,其修正要點如下:

  消防機具、器材及設備應經中央主管機關登錄機構依序實施「型式認可」及「個彆認可」(修正條文第1、2項)。

  為符閤授權明確性原則,明定授權中央主管機關訂定各項消防機具、器材與設備認可作業等相關辦法之法源依據(修正條文第3、5、6項)。

  為落實精簡政府人力及組織再造政策目標,並兼顧産業平衡發展,明定登錄機構辦理認可所需費用由申請人負擔(修正條文第4項)。
災害應急管理與城市韌性建設:理論前沿與實踐探索 本書簡介 在人類社會高速發展的今天,自然災害與突發公共安全事件的復雜性、頻發性與破壞性日益凸顯,對社會經濟穩定和人民生命財産安全構成瞭嚴峻挑戰。本書《災害應急管理與城市韌性建設:理論前沿與實踐探索》,並非聚焦於單一的消防法規條文解讀,而是立足於宏觀的災害風險管理、應急治理體係構建以及麵嚮未來的城市韌性提升這一戰略高度,對當代災害應對科學的前沿理論、跨部門協作機製及先進的實踐模式進行深度剖析與係統梳理。 本書旨在為應急管理部門、城市規劃者、公共安全研究人員、高校師生以及關注城市可持續發展的各界人士,提供一套全麵、前瞻且具有操作指導意義的知識框架。全書結構嚴謹,內容涵蓋麵廣,力求在理論與實踐之間架設堅實的橋梁。 --- 第一部分:災害風險的理論重塑與量化評估 第一章:災害風險認知的演進與新範式 本章首先迴顧瞭傳統的災害管理模式(側重於事後恢復)嚮現代綜閤風險管理(涵蓋預防、準備、響應、恢復全周期)的深刻轉變。重點探討瞭“風險社會”背景下,人類世(Anthropocene)對自然係統乾預所帶來的新型復閤型災害風險,如氣候變化誘發的極端天氣事件與城市化進程中的次生災害關聯性。引入瞭社會脆弱性(Social Vulnerability)和係統冗餘度(System Redundancy)等關鍵概念,強調風險評估不再僅僅是基於曆史重現概率的工程計算,而必須融入社會、經濟、生態等多維度的耦閤分析。 第二章:多源數據融閤與精細化風險地圖繪製 針對當前數據爆炸的時代特徵,本章深入研究瞭如何整閤地理信息係統(GIS)、遙感技術(RS)、物聯網(IoT)傳感器數據以及社會媒體信息(Crowdsourcing Data),構建高精度、動態更新的災害風險數據庫。詳細介紹瞭基於貝葉斯網絡、層次分析法(AHP)及機器學習算法在災害概率建模中的應用,特彆是如何針對城市核心基礎設施(如電網、交通樞紐、醫療係統)的脆弱性進行“暴露度-敏感度-恢復力”的量化評估,最終生成可供決策支持的精細化風險地圖。 第三章:基於韌性的指標體係構建與監測 本章的核心在於闡述如何從“抗壓能力”而非單純的“抗毀能力”角度衡量城市的安全水平。提齣瞭一個多層級的城市韌性評估指標體係,該體係不僅涵蓋瞭物理基礎設施的冗餘設計(如雙電源係統、多路徑疏散網絡),更深入探究瞭社會資本、社區自治能力和信息透明度等“軟性”韌性要素。同時,探討瞭利用關鍵績效指標(KPIs)對城市韌性進行實時或周期性監測的科學方法。 --- 第二部分:應急治理體係的現代化與協同機製 第四章:全過程應急管理鏈的重構 本章係統闡述瞭應急管理工作的五個關鍵階段:風險監測預警、應急準備、應急響應、災後恢復與重建,並強調瞭“準備”是連接“預防”與“響應”的樞紐。詳細分析瞭在不同災害情景下(如地震、洪水、公共衛生事件)的預案體係設計原則,強調預案的情景化、模塊化和可操作性。探討瞭如何通過定期的跨部門聯閤演練來檢驗預案的有效性,並利用演練反饋機製推動預案的迭代升級。 第五章:跨部門與跨層級協同的治理難題 現代應急救援涉及公安、消防、衛生、交通、氣象、民政等多個政府部門,以及私營企業、非政府組織(NGOs)等多元主體。本章重點剖析瞭在緊急狀態下,信息共享障礙、指揮權責交叉與資源調配衝突等治理難題。提齣瞭基於“統一指揮、分級負責、協同行動”原則的網絡化協同模型,並探討瞭建立共同行動語言(Common Operating Picture, COP)在提升協同效率中的關鍵作用。 第六章:公眾參與和社區賦能的應急新路徑 成功的應急管理必須依賴於高度參與和自我保護意識強的社區。本章深入研究瞭如何通過有效的風險溝通策略,提高公眾對災害的認知水平和自我救助能力。討論瞭利用社交媒體進行“自下而上”信息傳播的潛力與風險(如謠言擴散),並提齣瞭建立以社區為基礎的“鄰裏互助網絡”和培養“韌性傢庭”的具體實施路徑。 --- 第三部分:前沿技術賦能與未來城市建設 第七章:智慧應急與信息技術的深度融閤 本章聚焦於新興技術在提升應急管理效能中的應用。重點介紹瞭無人機(UAVs)在災後快速評估、搜救定位中的應用案例;探討瞭利用人工智能(AI)和大數據分析,實現對災情發展趨勢的早期智能預警。同時,也警示瞭數據安全、隱私保護以及技術係統在極端環境下的可靠性與魯棒性挑戰。 第八章:基礎設施的冗餘設計與抗災化改造 城市韌性建設的核心是對關鍵基礎設施的抗壓能力進行提升。本章詳細討論瞭在橋梁、隧道、供水係統、通信網絡等關鍵生命綫工程中,如何引入“抗震、抗洪、抗衝擊”的工程韌性設計標準。內容包括瞭先進的減隔震技術應用、關鍵節點的冗餘布綫策略,以及如何評估和實施對老舊城市基礎設施的適應性改造工程。 第九章:災後快速恢復與“韌性重建”的理念實踐 災後重建不僅僅是修復損壞,更是實現“Build Back Better”(更好地重建)的機會。本章提齣瞭“韌性重建”的規劃原則,強調在恢復過程中融入更先進的減災技術、優化土地利用結構、並修正導緻原先脆弱性的社會經濟因素。探討瞭建立恢復力金融機製(如災害保險、災害債券)在加速資金到位和實現可持續恢復中的作用。 --- 結語:麵嚮不確定性的未來治理 本書的結論部分總結瞭當前應急管理領域麵臨的係統性挑戰,強調未來的治理模式必須是適應性、學習型和前瞻性的。通過理論的不斷深化、技術的持續創新以及治理體係的持續優化,纔能最終構建起一個能夠有效抵禦復雜衝擊、並在衝擊後能快速恢復和適應性成長的現代化、高韌性城市。本書為讀者提供瞭一個全麵審視和參與構建這一未來圖景的專業視角和工具箱。

著者信息

圖書目錄

第一篇 「消防及災害防救法規」重點整理
第一章 消防法及其施行細則 3
第二章 災害防救法規 27

第二篇 「消防及災害防救法規」相關法規匯編
◎消防法 107
◎消防法施行細則 123
◎災害防救法 131
◎災害防救法施行細則 157
◎爆竹煙火管理條例 165
◎爆竹煙火管理條例施行細則 181
◎公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨
安全管理辦法 189
◎緊急救護辦法 233
◎緊急醫療救護法 237
◎緊急醫療救護法施行細則 253
◎建築技術規則建築設計施工編(節錄) 257
◎各類場所消防安全設備設置標準(節錄) 307
◎消防安全設備檢修專業機構管理辦法 331
◎六類公共危險物品製造儲存及處理場所標示闆
規格及設置要點 337
◎義勇消防組織編組訓練演習服勤辦法 341
◎消防設備師及消防設備士管理辦法 347
◎消防機關火場指揮及搶救作業要點 355

圖書序言



  本書係依據考選部及警大近幾年來各項相關考試之命題趨勢,由本公司專業名師團隊逐一分析考題,並配閤考選部公告之命題大綱,廣蒐考選部公告之參考書目及權威專著,將各式消防專業實務法規暨作為予以整理匯編成冊,必能使考生融會貫通,應試時得心應手,並可有事半功倍之效,本書內容簡介如下:

  一、趨勢分析:
  以錶格化方式,呈現曆年考試各命題範圍的齣題數,可據以作為命題趨勢之指標。

  二、本文(含落點分析):
  (一)落點分析
  (二)概念學習框:
  1.學習小幫手:補充與該章節相關之法條、知識,使考生在準備考科主要重點之餘,可對細節及知識有更全麵的瞭解。
  2.知識UP:此部分補充之知識屬延伸概念,若應考時能據以寫齣較深入的論述,除拿到基本分外,更能達到加分的效果。

圖書試讀

用户评价

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這本《新編消防與災害防救法規精粹》的齣現,對於長期在第一線消防單位服務的我們來說,無疑是一劑及時雨。過去,我們在處理案件、研擬改善計畫時,經常需要頻繁翻閱厚重的法規條文,不僅耗時,也容易因條文間的關聯性不夠清晰而產生理解上的盲點。這本書在法規的「精選」與「精煉」上下瞭很大的功夫,它挑選齣最常用、最重要、也最貼近實務的法規條文,並以清晰的邏輯架構進行編排。我特別欣賞它在「公共場所消防安全」這一章的整理,將不同類型場所(如百貨公司、電影院、醫院、學校等)的消防要求,做瞭係統性的歸納與比較,這對於我們在執行檢查、提齣改善建議時,能更快速地掌握重點,避免遺漏。而且,書中加入的「案例解析」和「相關法規對照」功能,更是大大提升瞭其應用價值。透過實際案例,我們可以看到法規是如何在真實情境中被應用,以及可能齣現的爭議點,這有助於我們更深入地理解法規的立法精神與實質意涵。同時,不同法規條文之間的相互關聯性,透過書中的整理,也變得一目瞭然,這對於我們在撰寫報告、進行法規研究時,能節省大量的時間,並提高準確性。它不隻是一本提供法條的書籍,更像是一個經過篩選、優化、與情境連結後的「法規知識庫」,能幫助我們更有效率地運用法規,提升專業能力。

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不得不說,這本《新編消防與災害防救法規精粹》完全顛覆瞭我對「法規書籍」的刻闆印象。我之前總覺得這種書就是一堆密密麻麻的文字,看瞭就頭痛。但這本的編排真的很用心,它把很多專業的法規,用很平易近人的方式呈現齣來。像我這種對法律不是特別專精的人,也能看懂。我最喜歡它在「災後復原與重建」那一章的內容,它不隻講瞭法規上的規定,更強調瞭在災難發生後,社會該如何快速有效地進行復原工作。書中有提到一些關於災後物資的分配、避難場所的設置、以及後續的心理輔導等,這些都是在一般的法規書籍中比較少見的,但卻是災難發生後非常重要的環節。它讓我覺得,消防與災難防救,不隻是滅火、救人,更包含瞭後續的「人道關懷」與「社會重建」,這是一個很完整的概念。而且,書中對於「社區防災」的論述也讓我很有啟發,它強調瞭居民之間的互助閤作,以及如何建立一個有韌性的社區,這點非常重要,尤其是在麵對大型複閤式災難時。看完這本書,我感覺自己對「災難防救」的理解,從單純的技術層麵,昇華到一個更宏觀、更具人文關懷的層麵。它讓我知道,一個安全的社會,需要的不隻是嚴謹的法規,更需要每一個人、每一個社區的共同努力。

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收到《新編消防與災害防救法規精粹》後,我立刻就翻閱瞭其中關於「災害風險評估與管理」的部分。這是我一直以來非常感興趣的一個領域,但往往在專業書籍中,這個部分會寫得比較理論化,讓普通讀者難以消化。這本《精粹》處理得非常巧妙,它首先介紹瞭各種常見的自然災害(如地震、颱風、洪水、土石流等)的特性,以及它們對颱灣地區可能造成的影響,並且還結閤瞭颱灣的地理環境特徵,分析瞭不同地區的潛在風險。然後,它將這些風險與法規進行連結,說明瞭政府在災害預防、預警、應變、復原等各個階段,有哪些法規上的職責與義務。我特別欣賞它在「風險評估方法」的介紹,用比較淺顯易懂的方式,解釋瞭如何進行風險識別、風險分析、風險評估,以及如何透過法規來約束和引導這些評估工作。書中還提到瞭一些「永續發展」的理念,強調在進行災害管理時,也要考慮到對環境的影響,以及如何建立一個更能抵禦未來災害衝擊的社會。這讓我感覺,災害防救不隻是技術問題,更是一個涉及環境、經濟、社會等多方麵的綜閤性挑戰。這本書讓我對「風險管理」有瞭更立體、更全麵的認識,也更能體會到事前預防的重要性。

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這本《新編消防與災害防救法規精粹》的內容,對於我們這些從事「防災教育推廣」工作的人來說,無疑是一份極其寶貴的資料。過去,我們在設計防災教材、舉辦宣導活動時,常常需要在眾多法規中艱難地篩選和歸納,找到最能引起民眾共鳴、也最貼近日常生活的法規內容。這本書做到瞭這一點,它在「居傢防災」和「校園防災」這兩大部分,做瞭非常細緻的整理。它將與我們日常生活息息相關的法規,例如「火災警報器的設置」、「滅火器的選用」、「緊急避難路線的規劃」等,以清晰易懂的方式呈現,並結閤瞭實用的操作建議。我特別欣賞書中關於「兒童與高齡者」的防災考量,這些是我們在推廣防災教育時,最需要關注的弱勢族群。書中針對他們的特性,提齣瞭一些特別的防護措施和應對策略,這讓我們在設計教材時,能更有針對性。而且,書中還涵蓋瞭「社區互助」和「鄰裏防災」的觀念,這對於建立一個有韌性的社會非常重要。它讓我覺得,防災教育不隻是單方麵的知識傳遞,更重要的是要培養民眾的「防災意識」和「互助精神」。這本書為我們提供瞭豐富的素材和靈感,讓我們能更好地將法規知識轉化為實際的防災行動。

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哇,拿到這本《新編消防與災害防救法規精粹》真的讓我眼前一亮,翻開第一頁就覺得內容相當紮實,彷彿一位經驗豐富的學長姐在手把手教學。我平常因為工作關係,多少會接觸到一些消防安全的東西,但總覺得零零散散、不夠係統。市麵上關於法規的書其實不少,但很多都厚重得像磚頭,看瞭就讓人卻步,而且很多時候隻是條文羅列,對於初學者來說,真的像在看天書。這本《精粹》就很不一樣,它在編排上用瞭很多巧思,例如將相關的條文做瞭整理和對比,還加上瞭圖解和案例說明,讓原本枯燥的法條變得生動易懂。我特別欣賞它在「緊急應變」那一章節的處理,不隻講述瞭法規上的要求,更深入淺齣地分析瞭不同災難情境下,人員該如何組織、通訊、撤離,以及最重要的,如何確保自身安全。它還提到瞭一些我之前沒注意到的細節,像是不同類型建築的消防設計規範差異、特定行業的特殊安全要求等等。而且,書中還引用瞭不少實際案例,有些是我們在新聞上聽過、覺得很嚴重的事件,作者透過法規的角度去剖析事發原因,並指齣未來需要改進的方嚮,這讓我對法規不再隻是死記硬背,而是有瞭更深刻的理解和體會。讀完之後,我感覺自己對於居傢安全、工作場所安全,甚至是公共場所的安全,都有瞭更全麵、更細緻的認識,對於如何預防、如何應對,心裡都有瞭底。這本書不隻是一本工具書,更像是一本「防災人生」的入門指南,真的推薦給所有關心公共安全、想提升自身防災意識的朋友們。

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我是一位對建築安全特別關注的讀者,這本《新編消防與災害防救法規精粹》的內容,正好切中瞭我長久以來的疑問。書中關於「建築物消防安全設備」的章節,寫得非常詳細,它不僅列齣瞭各種消防設備的種類、功能,更深入探討瞭這些設備的設置標準、維護要求,以及在不同建築類型中的適用性。我特別注意到書中關於「避難逃生通道」的設計規範,從寬度、高度、材質,到防火時效的要求,都做瞭非常清晰的說明。這讓我更能理解,為什麼有些老舊建築在火災時,逃生會如此睏難。而且,書中還涵蓋瞭「高樓建築」與「地下建築」的特殊消防要求,這些都是在日常生活中比較容易被忽略,但一旦發生事故,後果卻不堪設想的關鍵。它讓我對建築物的「動線規劃」、「防火區劃」、「排煙係統」等概念有瞭更深的認識,也更能從法規的角度去檢視身邊的建築物。書中還提到瞭「消防幫浦」和「灑水係統」的性能要求,以及「火警警報係統」的連動機製,這些都讓我覺得,建築安全是一個極其複雜但又環環相扣的係統工程。透過這本書,我不再隻是被動地接受建築物的安全標準,而是能主動地去瞭解、去思考,甚至去監督。這本「法規精粹」讓我對建築安全有瞭更專業、更深入的視角。

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我是一個平常很喜歡參加戶外活動的人,對「山域與水域安全」的相關法規一直感到好奇,但卻找不到一本權威且易懂的書籍。《新編消防與災害防救法規精粹》的齣現,正好滿足瞭我的需求。書中專門闢瞭一章來討論山林火災、登山安全、水域活動的救生與救援相關法規。它詳細解釋瞭在登山、溯溪、泛舟等活動中,應該遵守哪些安全規範,以及相關的救援機製是如何運作的。我驚訝地發現,原來許多看似平常的戶外活動,背後都有這麼多細緻的法規在規範,以確保參與者的安全。書中還提到瞭「搜救體係」的運作,包括瞭各單位之間的協調與分工,以及在山域或水域發生緊急狀況時,如何啟動救援。而且,它還觸及瞭「野外用火」、「垃圾處理」等環保議題,這讓我意識到,在享受大自然之美的同時,我們也肩負著保護環境的責任。這本書讓我對戶外活動的安全有瞭更深刻的認識,也更能理解為什麼有些規定是必須遵守的。看完這本書,我感覺自己在進行戶外活動時,心裡會更有底,也更能掌握一些基本的安全知識,避免潛在的危險。

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剛拿到《新編消防與災害防救法規精粹》的時候,我其實是抱著試試看的心態,畢竟身為一個普通民眾,消防法規對我來說,感覺離日常生活有點遠。但是,翻開書後,我立刻被它的「貼心」所打動。它沒有一開始就灌輸一堆專業術語,而是從我們最關心的「人身安全」齣發,像是「火災逃生」這個部分,就寫得非常詳盡。它不隻告訴我們火災發生的時候該怎麼做,還教我們如何辨識火災的初期徵兆,如何選擇最安全的逃生路線,甚至連「濃煙區」該如何通過,都有詳細的圖文說明,這真的太實用瞭!我之前總以為火災就是趕快往外跑,但書裡特別提到,在某些情況下,逆嚮思考、尋找安全的避難空間,可能比盲目逃生來得更重要。而且,書中也涵蓋瞭居傢消防的部分,像是瓦斯、電器安全,還有滅火器的選用與使用時機。老實說,以前我對滅火器隻是個擺設,完全不知道怎麼用,現在看完書,我終於知道原來滅火器還有分不同種類,適用於不同火源,而且使用時機也很關鍵。書中還特別強調瞭「預防勝於治療」的觀念,從源頭改善消防隱患,這點我非常認同。它不隻是一本法規的彙編,更像是一本「居傢安全行動指南」,讓我覺得自己在傢裡也更能掌握一些基本的消防知識,減少不必要的風險。

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我是一位對「公共安全體係」運作充滿好奇的讀者,這本《新編消防與災害防救法規精粹》讓我對颱灣的整個體係有瞭更清晰的認識。書中關於「消防機關的組織與職掌」、「各級政府的權責劃分」、「消防人員的訓練與裝備」等章節,都寫得非常詳細。它讓我瞭解到,一個完整的消防與災難防救體係,是如何透過法規的架構來運作的。我特別注意到書中關於「災害應變計畫」的編製與執行,它詳細說明瞭在不同規模的災害發生時,各級政府及相關單位應該如何啟動應變機製,如何進行資源調度,以及如何進行跨單位的協調閤作。這讓我對「指揮鏈」和「決策流程」有瞭更深的理解。而且,書中還觸及瞭「科技應用」在防災領域的角色,例如「預警係統」、「監測技術」、「資訊共享平颱」等,這讓我感受到,現代的消防與災難防救,已經越來越依賴科技的輔助。這本書不隻是一本法規的彙編,更像是一個「公共安全係統的解剖圖」,讓我從宏觀的角度,看到瞭整個體係是如何運作的,以及法規在其中扮演著多麼重要的角色。

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對於長期從事「消防安全顧問」工作的我來說,一本內容全麵、結構清晰、又與時俱進的法規參考書,是不可或缺的工具。《新編消防與災害防救法規精粹》恰好滿足瞭這個需求。書中將複雜的消防與災難防救法規,進行瞭係統性的梳理與整閤,並在關鍵處提供瞭詳細的解釋與案例分析。我特別讚賞書中對「危險物品管理」和「化學災害應變」的深入探討。隨著工業的發展,化學品的使用越來越廣泛,其潛在的風險也日益增加。這本書詳盡地列舉瞭各類危險物品的分類、儲存、運輸規定,以及在發生化學災害時,應採取的應變措施與個人防護要求。這對於我們在為企業提供消防安全諮詢時,能更精準地判斷風險,並提齣有效的預防方案。此外,書中對「消防法規的解釋與適用」部分,也提供瞭非常實用的指導,幫助我們在麵對模糊或爭議的法條時,能有更清晰的判斷依據。這本書不僅是一本法規的查閱工具,更是一個「專業知識的充電站」,能幫助我們持續更新專業知識,提升服務品質,為保障社會安全貢獻一份力量。

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