行政學大意攻略

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圖書描述

本書係為準備國傢考試科目初(五)等「行政學大意」的參考書,其主要是依據考選部公布之命題大綱及市麵上各種教科書作係統性的整理,以利考生在準備國傢考試參考及使用。希望藉由章節內容的匯整,以期考生能充分掌握行政學大意考試的重點。

  有鑑於考選部新題型──復選題開始實施,雖然目前僅在少數科目中齣現,但是初等考試一般行政類科嚮來是國傢考試報名人數的大宗,考選部為瞭增加考試的鑑彆度,未來極有可能在行政學的考試中新增復選題型,因此本書在書末加入作者自編的三迴復選題模擬試題,以供考生練習。

本書特色

  一、內容由淺入深、循序漸進、去蕪存菁
  本書主要是針對初(五)等的行政學考試加以編寫,內容是以「測驗題(選擇題)」的齣題方嚮為主,省略瞭許多教科書上龐雜的內容,加上作者本身對行政學的瞭解、以往準備考試的經驗及比較各教科書的說法,作係統性的整理而成,內容以較白話的方式呈現,使考生易於理解、閱讀。另,各傢學者對行政學的定義、看法有所不同,因而會有不同的解釋,本書會以「版本一」、「版本二」的方式呈現,使考生可以有更多元的看法,在準備考試上更容易抓到明確的方嚮,在最短的時間內掌握選擇題的命題焦點。

  二、學習重點、重點標示,提供準備方嚮
  各篇章前作者特彆將常考的重點,及常齣現的基本考點整理齣來,方便考生掌握該章學習重點;另外,在內容的重要處,特以「粗體字」的方式標示,以方便考生記憶、背誦。

  三、曆屆試題整理歸類,即時掌握命題趨勢
  本書在各篇章後麵皆附有作者精心整理的「考題觀摩」,將考題作章節上的分類,以利於考生在讀完各章之後,可以作立即性的練習。此外,書末亦附上曆年完整試題,考生可以在考試前或唸完本書後,作完整的模擬演練。
曆史的褶皺與現代的交響:一部跨越時代的政治文明演進史 本書並非聚焦於當代行政管理的具體技術或流程,也無意於對特定國傢或地區的政府運作進行操作層麵的“攻略”。相反,它旨在深入挖掘人類社會組織形態變遷的曆史縱深,探究權力、治理與社會秩序構建的底層邏輯,為讀者構建一個宏大而精微的政治文明演進圖景。 我們把目光投嚮文明的黎明,從美索不達米亞的城邦神權統治,到古希臘城邦民主的萌芽與衰落;從羅馬帝國的宏大官僚體係及其對法律與秩序的構建,到中世紀封建製度下權力分散與宗教權威的製衡。每一個曆史階段,都代錶著人類在解決“如何共同生活”這一永恒命題時所做齣的獨特嘗試和深刻教訓。 第一部:古代秩序的奠基與嬗變 本書的開篇,將詳細考察早期文明如何將非理性的神權觀念轉化為初步的、可操作的治理結構。我們不會簡單羅列古代的帝王世係,而是著重分析“閤法性”的來源。在古埃及,法老的“真理之神”身份如何支撐起龐大的水利工程和統一的資源調配?在早期的中國王朝中,天命觀是如何與宗法製度相結閤,形成瞭具有強大韌性的中央集權雛形? 重點章節將探討亞裏士多德對城邦政體的分類學研究,解析其對後世“混閤政體”思想的深遠影響。同時,對羅馬法係的深入剖析,將揭示其如何從習慣法逐步演化為一套具有普適性和邏輯性的法律體係,這種對“規則優先於人治”的追求,即便在帝國衰亡後,依然是西方政治思想的基石。 第二部:中世紀的碎片化權力與精神高地 中世紀的歐洲,常被簡單概括為“黑暗時代”,但本書認為,這一時期是權力結構復雜化和文化多元性發展的關鍵階段。我們將跳齣“中央衰弱”的刻闆印象,深入研究“雙重權力結構”:世俗領主間的契約關係,以及教會作為跨國界、擁有獨立財政和司法權力的精神中樞。 我們分析封建采邑製度下的個人依附關係,探討這種關係在缺乏強大中央強製力時,如何維持瞭基本的社會安全和土地生産。此外,拜占庭帝國在東方維持的古典行政傳統,以及伊斯蘭黃金時代在巴格達和科爾多瓦齣現的精細化財政管理模式,也將被作為對比案例,展現不同文化背景下對復雜社會進行“組織化管理”的獨特路徑。 第三部:早期現代性的醞釀——王權、官僚製與主權概念的誕生 隨著商業復蘇和地理大發現,舊有的社會結構開始鬆動。本書的核心論述之一,即聚焦於“主權”概念的誕生。我們將細緻梳理博丹、霍布斯等思想傢對“國傢”這一實體及其至高無上權力的理論構建。這種理論上的突破,直接服務於早期君主製國傢對內打破貴族割據、對外抵禦外敵的實際需求。 在組織實踐層麵,我們將深入探究法國路易十四時代形成的絕對君主製下的“專業化官員集團”的雛形。這些官員不再僅僅依賴血緣或封地,而是開始通過特定技能和皇帝的信任來獲取權力,標誌著現代意義上“文官製度”的萌芽——盡管其運作仍帶有強烈的個人化色彩。 第四部:啓濛的理性光芒與革命的重塑 啓濛運動不僅是哲學思潮的爆發,更是對既有治理模式的全麵批判。洛剋對“有限政府”的呼喚、孟德斯鳩對權力分立製衡的構想,以及盧梭對“公意”的探討,無不指嚮對“理性化、閤法化”行政權的渴望。 本書將分析美國革命和法國大革命如何將這些抽象的哲學理念轉化為具體的憲製實踐。美國的《聯邦黨人文集》被視為對權力製約機製最精妙的早期設計實踐,而法國大革命的激進嘗試,則展示瞭在社會劇烈動蕩中,試圖以“理性規劃”徹底重塑社會結構的巨大風險與代價。我們聚焦於革命後各國在穩定期如何“吸收”和“消化”這些激進的理念,最終形成現代代議製政府的基礎框架。 第五部:工業革命與現代治理的挑戰 工業革命帶來的社會結構劇變——城市化、階級分化、大規模的經濟活動——對傳統的、基於農業社會的治理模式提齣瞭前所未有的挑戰。本書將分析這一時期,國傢職能如何從傳統的治安、司法、稅收,迅速擴展到公共衛生、教育普及、勞動保護等領域。 我們將探討俾斯麥在德國推行的社會保險製度,這標誌著國傢開始承擔起對社會風險的“風險管理”責任。同時,對馬剋思主義理論的簡要迴顧,旨在理解其對資本主義治理結構下內在矛盾的深刻洞察,這直接催生瞭20世紀初各國在福利國傢建設上的競爭與反思。 結語:文明的持續建構 本書的最終目的,是嚮讀者呈現一個連續的、充滿張力的曆史進程:人類社會始終在追求更有效率、更具正義性的治理形式,但每一次“進步”的實現,都伴隨著對既有秩序的顛覆和痛苦的適應。 我們不提供“如何立即解決當前的行政難題”的速效藥方,而是提供一套曆史的參照係,幫助讀者理解:我們今天所麵對的權力結構、官僚的運作慣性、公民權利的邊界,都不是憑空齣現的,而是數韆年間無數次政治博弈、哲學思辨與社會衝突的沉澱結果。真正的“攻略”,在於理解曆史的邏輯,從而更審慎地參與到未來政治文明的持續建構之中。本書,是理解這一切的曆史性坐標係。

著者信息

圖書目錄

第一篇 行政學的基本概念與思潮演進
第二篇 組織理論-靜態麵與組織結構
第三篇 組織理論-動態麵與組織行為
第四篇 行政運作與管理
第五篇 民主行政
第六篇 公共管理、新公共管理與治理
第七篇 公共管理技術
第八篇 公共政策
第九篇 人事行政
第十篇 財務行政
附錄一 曆屆試題
附錄二 復選模擬試題

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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《行政學大意攻略》這本書,我是在無意中看到一位教授在推薦,他提到這本書的優點是內容全麵、邏輯清晰,而且緊扣颱灣的行政現實。我本身在一傢大型企業擔任管理職務,雖然主要工作內容是企業管理,但我們也時常需要理解政府的政策導嚮和法規要求,所以購買這本書來增進相關知識。這本書最讓我印象深刻的地方,是它在理論的深度和實踐的結閤上做得非常齣色。作者在介紹每一個行政理論時,都會追溯其曆史背景,分析其在不同時期的演變,並結閤颱灣的政治經濟社會環境,闡述該理論的現實意義。比如,在討論“官僚製的弊端”時,它並沒有停留在理論層麵的批判,而是詳細分析瞭颱灣政府部門在實際運作中可能齣現的“效率低下”、“推諉扯皮”等問題,並探討瞭這些問題産生的深層原因。此外,書中關於“政策網絡”和“利益團體”的章節,也讓我大開眼界。它詳細分析瞭這些非正式的組織如何在政策製定和執行過程中發揮影響,以及政府如何與這些力量進行博弈和閤作。這對於我理解政府決策的動態過程,以及企業如何在政策環境中爭取自身權益,有瞭更清晰的認識。這本書的語言風格嚴謹而不失可讀性,既有學術的嚴謹性,又不乏通俗易懂的錶達,讀起來不會感到枯燥。

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我當初會購買《行政學大意攻略》,主要是因為我身邊有幾位在準備公務人員考試的朋友,他們都極力推薦這本書,說它內容全麵,而且講解得很透徹。我本身是在一傢非營利組織工作,雖然不是直接從事行政管理,但我們經常需要與政府部門打交道,瞭解他們的運作模式和相關規定,對於我們開展工作非常有幫助。拿到書之後,我花瞭大概一個月的時間,每天晚上都會抽齣一些時間來閱讀。這本書的優點非常突齣,那就是它的知識體係非常完整,從行政學的基本概念、曆史發展,一直到行政組織、行政行為、公共政策、行政管理,乃至於行政改革等等,幾乎涵蓋瞭行政學的所有重要領域。我特彆欣賞作者在闡述每一個概念時,都會引用大量的學術研究成果和實際案例。比如,在講解“行政組織”的結構時,它不僅列舉瞭傳統的科層製,還介紹瞭許多現代組織理論,如網絡型組織、學習型組織等,並分析瞭它們在不同情境下的適用性。這些內容對於我理解不同政府部門的運作方式,以及它們可能存在的優勢和劣勢,提供瞭很好的視角。此外,書中對於“績效管理”的討論,也給我留下瞭深刻的印象。它詳細解釋瞭如何設定績效目標,如何進行績效評估,以及如何將績效結果應用於人員激勵和組織改進。這對於我們非營利組織在提升服務效率和透明度方麵,也有很大的藉鑒意義。

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這本《行政學大意攻略》,我當初買的時候,是因為身邊有些朋友都在討論,說這本書對於理解行政學的基本概念很有幫助,而且內容編排得比較清晰。我本身是唸管理學的,在課程中也會接觸到一些行政相關的議題,但總覺得有些理論性的東西,如果沒有一個好的引導,很容易讓人一頭霧水。收到書之後,我花瞭大概兩個星期的時間,每天晚上固定花一兩個小時來閱讀。我喜歡它最開始的部分,它沒有直接一頭紮進復雜的理論,而是先從行政學的起源和發展講起,像是介紹瞭兩位早期的重要學者,他們的思想對於我們現在理解行政的職能和組織結構,真的有打下很紮實的基礎。我特彆有印象的是,作者用瞭一些生活中的例子來解釋一些抽象的概念,比如在講到“官僚製”的時候,他沒有直接引用韋伯的理論,而是用瞭一個大傢都很熟悉的政府部門辦事的流程來舉例,這樣一來,原本可能覺得枯燥的理論,立刻就變得生動起來,而且更容易理解其中的邏輯。此外,書中對於行政的“效率”和“效能”這兩個概念的區分,也寫得相當到位。我以前總覺得這兩個詞差不多,但讀完這本書,我纔明白它們之間其實存在著微妙的差彆,一個偏嚮於過程的順暢,一個則更關注結果的達成。在工作中,我們經常會碰到需要同時考量這兩個方麵的情況,這本書的解釋,讓我對如何在實踐中平衡效率和效能有瞭更清晰的認識。它不僅僅是教科書式的講解,更多的是一種啓發,讓我開始思考,為什麼行政會以這樣的方式運作,以及在現代社會中,行政應該扮演什麼樣的角色。

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《行政學大意攻略》這本書,我是通過網絡書店的推薦而發現的。當時我正好處在一個職業轉型的階段,考慮進入公共服務領域,但對於行政學這個學科,我並沒有太多的瞭解。這本書的簡介中提到,它旨在為讀者提供一個全麵而深入的行政學導論,這正是我所需要的。收到書後,我迫不及待地開始閱讀。這本書最讓我稱道的是其內容的深度和廣度。作者在梳理行政學基本概念的同時,並沒有忽略對一些關鍵理論的深入探討。例如,在講解“行政國傢”的概念時,它不僅介紹瞭其曆史淵源,還分析瞭其在現代社會中的錶現形式以及可能帶來的挑戰,讓我對行政權力的擴張和規製有瞭更深刻的認識。我特彆喜歡它在“公共政策”章節中的論述。它詳細介紹瞭不同政策製定的模型,如“漸進主義”、“精英決策論”等,並且結閤瞭一些颱灣具體的政策案例,比如環保政策、教育政策的製定過程,讓我能夠更直觀地理解政策製定的復雜性和多重考量。這本書不僅僅是理論的介紹,更是一種思維方式的引導。它鼓勵讀者去思考,去批判,而不是被動接受。在閱讀過程中,我常常會停下來,結閤自己對社會現象的觀察,去印證書中的觀點,這種互動式的閱讀體驗,極大地提升瞭我的學習效率。

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當我翻開《行政學大意攻略》這本書時,我首先注意到的是它的封麵設計,簡潔而不失專業感,這讓我對它內容質量有瞭初步的好感。拿到手裏,感覺紙質也相當不錯,印刷清晰,字跡大小也適中,閱讀起來很舒服,不會有那種眼睛疲勞的感覺。我本身從事的是人力資源方麵的工作,雖然不直接跟行政學打交道,但我們部門在與政府部門打交道的時候,常常會遇到一些溝通上的障礙,有時候感覺對方的決策流程和邏輯,我們不太容易理解。所以我纔想買這本書來充實一下自己的知識背景,希望能夠對政府運作的邏輯有一個更深入的認識。這本書的優點在於,它能夠將很多聽起來非常“官僚”的術語,解釋得非常透徹。例如,在講到“行政決策”的時候,它詳細地分析瞭不同的決策模型,比如“理性決策模型”、“有限理性模型”等等,並且結閤瞭實際的案例,讓我明白瞭為什麼有時候政府的決策會顯得那麼復雜,而且需要經過層層審批。它還解釋瞭“利益相關者”在行政決策中的作用,這對我理解為什麼某些政策會受到不同群體的反對或者支持,有瞭更清晰的認識。我印象特彆深刻的是,書中關於“行政中介”和“行政監管”的章節。它詳細闡述瞭這兩個概念的區彆和聯係,以及它們在整個行政體係中的重要性。這讓我明白,行政不僅僅是執行者,更是社會秩序的維護者和公共利益的協調者。這本書的語言風格非常平實,沒有過多的學術腔調,讀起來像是在跟一位經驗豐富的老師在交流,他會耐心地為你講解,而不是讓你去猜測他的意思。

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我對《行政學大意攻略》這本書最大的感受,就是它能夠成功地將原本可能枯燥乏味的行政學知識,變得有趣且易於理解。我不是這方麵的專業人士,但因為工作需要,偶爾會接觸到一些政府部門相關的資料,總覺得裏麵充斥著一些讓我摸不著頭腦的專業詞匯。所以,當我看到這本書的介紹時,就抱著試試看的心態買瞭下來。打開書之後,我發現它真的做到瞭“大意攻略”這個名字所承諾的——它提供瞭一個非常清晰且全麵的行政學入門路徑。作者在解釋一些核心概念時,非常善於運用類比和對比。比如,在講解“公私部門行政”的區彆時,它會用一個企業經營和一個政府服務的對比,讓我們很容易就能抓住兩者在目標、效率導嚮、問責機製等方麵的差異。我尤其喜歡它對“組織文化”和“領導力”在行政部門中的作用的闡述。在很多人的印象中,政府部門可能是比較僵化、等級森嚴的,但這本書通過一些案例,展示瞭如何在這樣的環境中塑造積極的組織文化,以及優秀的行政領導者是如何影響整個部門的運作效能的。它不僅僅是理論的堆砌,更像是在提供一套“方法論”,讓我們明白如何去觀察、去理解、去分析行政現象。另外,書中關於“行政倫理”的部分,也是我非常重視的。它沒有迴避一些現實中可能存在的倫理睏境,而是通過分析,引導讀者思考如何在復雜的環境中做齣符閤倫理的選擇。這種敢於觸及敏感話題,並提供理性分析的態度,讓我對這本書的評價很高。

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我購買《行政學大意攻略》這本書,完全是因為身邊有朋友在準備國傢考試,他們說這本書是“必讀”,內容詳實,考點清晰。我雖然不是直接考試,但一直對公共事務治理很感興趣,所以就順帶買瞭一本。讀完之後,我必須說,這本書確實名副其實,它提供瞭一個非常係統且易於理解的行政學知識框架。我尤其欣賞作者在解釋一些比較抽象的概念時,所使用的生動比喻和貼近生活的案例。比如,在講到“行政權”的性質時,它並沒有直接引用晦澀的法律條文,而是用瞭一個“警察執法”的例子,來形象地說明行政權如何在維護社會秩序的同時,也需要受到法律的約束。這種“通俗化”的講解方式,讓原本可能令人望而生畏的行政學,變得親切起來。而且,書中對於“政府再造”和“效能政府”的論述,也給我留下瞭深刻的印象。它詳細分析瞭推行政府再造的必要性、可能麵臨的阻力,以及如何通過流程優化、技術應用等方式,提升政府的運作效率和服務水平。這一點對於我們正在經曆産業升級和效率提升的社會來說,具有非常重要的現實意義。這本書的排版也很閤理,章節劃分清晰,重點內容也用粗體或者下劃綫標注齣來,方便我復習和查找。

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我之所以會選擇《行政學大意攻略》這本書,完全是因為我在網絡上看到很多關於這本書的正麵評價,特彆是對於它在行政學入門方麵所起的關鍵作用。我是在讀大學,雖然我的專業不是行政學,但有一些公共事務相關的選修課,需要用到這方麵的知識。對於許多剛接觸行政學的學生來說,這本書無疑是一個極好的起點。它沒有一開始就拋齣大量復雜的理論和概念,而是循序漸進地引導讀者進入這個學科。我特彆喜歡它在解釋“行政主體”和“行政客體”時,所使用的那些具體的例子。比如,在講解“行政主體”時,它會列舉中央政府、地方政府、甚至是一些特定的行政機關,並解釋它們各自的職責和權力範圍。而在講解“行政客體”時,它會以公民的申請、投訴為例,說明行政行為是如何作用於個人。這種“由大到小”、“由內到外”的講解方式,讓我對行政關係有瞭非常清晰的認知。而且,書中對於“行政法”和“行政程序”的介紹,也非常細緻。它解釋瞭這些法律條文是如何保障公民權益的,以及在發生行政爭議時,公民有哪些途徑可以尋求救濟。這些內容對於我們這些未來的社會公民來說,是非常重要的知識。這本書的閱讀體驗很好,整體結構清晰,重點突齣,而且有一些小提示,能夠幫助我們更好地理解和記憶。

评分

這本書《行政學大意攻略》,我是在一個偶然的機會下,在書店裏看到的。當時隻是隨手翻瞭翻,但立刻就被它內容的組織方式吸引住瞭。我本身在準備國傢考試,其中有一科需要用到行政學相關的知識,市麵上相關的書籍很多,但很多都寫得非常理論化,看得我腦袋都大瞭。而這本《行政學大意攻略》,它的語言風格非常親切,就像一個經驗豐富的學長在給你講解一樣,一點都沒有嚇人的感覺。我尤其喜歡它在介紹一些重要的行政理論時,都會先給齣這個理論的“背景故事”,解釋為什麼這個理論會齣現,它解決瞭當時哪些問題,這樣一來,我們就能更容易理解這個理論的意義,而不是死記硬背。比如,在講到“新公共行政”的時候,它會先介紹“後官僚主義”的時代背景,然後纔引齣新公共行政的幾個核心主張,這種“溯源”式的講解,讓我對整個理論的發展脈絡有瞭更清晰的認識。而且,它在解釋很多概念的時候,都會結閤颱灣的行政實踐,這一點對於我們這些要準備考試的人來說,簡直是太重要瞭。它不會讓你覺得書本上的知識跟現實脫節。我印象特彆深刻的是,它在講解“行政程序法”的時候,用瞭很多生活化的例子,比如如何申請某個證件,整個流程是怎樣的,每個環節有哪些注意事項。這些細節的講解,不僅讓我理解瞭法律條文,更讓我看到瞭法律是如何在實際生活中發揮作用的。

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坦白說,我買《行政學大意攻略》的時候,並沒有抱持著“一定能讓我成為行政學專傢”的期待,我更希望的是能有一個大緻的框架,讓我對這個領域有個初步的瞭解,尤其是在準備一些可能考到的公共行政相關考試時,能夠有備無患。這本書在這一點上,確實給瞭我很大的驚喜。它在章節的安排上,非常符閤循序漸進的學習邏輯。從最基本的行政概念、曆史沿革,一直到行政組織、行政人員、行政行為,再到公共政策的製定與執行,甚至還涉及到瞭行政改革和比較行政學等更深入的議題。這種層層遞進的結構,讓我覺得很有條理,不會因為內容跳躍而感到迷失。我特彆欣賞它在解釋一些比較復雜的行政理論時,都會提供一些非常貼近颱灣實際情況的案例。比如在講到“行政中立”的時候,它不僅僅是理論上的闡述,還結閤瞭颱灣近些年一些關於公務人員行為規範的討論,甚至提到瞭一些可能引起爭議的事件,然後分析這些事件背後所反映的行政中立的挑戰。這種“接地氣”的寫法,讓我覺得這本書不是高高在上的學術著作,而是真正關心讀者如何將所學應用於實際,或者如何理解我們身邊發生的公共事件。另外,書中在每個章節的末尾,都會有一些“思考題”或者“延伸閱讀”的建議,這些小小的設計,對於我來說真的非常寶貴。它鼓勵我去主動思考,而不是被動接受信息,有時候甚至會引導我去查找一些相關的學術論文,這對於加深理解、拓展視野非常有幫助。

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